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Derechos humanos: un valor imprescindible sin solución definitiva. Un debate desde el concepto de los Wicked problems 人权:没有最终解决方案的基本价值。从邪恶问题的概念探讨
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-12-12 DOI: 10.18601/16578651.n26.13
Patricia Herrera-Kit
En un contexto en el que los derechos humanos, entendidos como uno de los temas centrales de las democracias modernas, sugiere tener importantes y, tal vez, suficientes avances en cuanto al acervo normativo previsto para su protección y exigibilidad desde la perspectiva jurídica, el presente documento traslada su centro de atención hacia los desafíos que su garantía representa para el sistema político que está llamado a gestionar políticas, pro­yectos y programas en derechos humanos. Una obligación que, si bien se constituye en uno de los pilares y finalidades del Estado, al menos el colombiano, no por eso resulta una tarea evidente por las características particu­lares del asunto por ser gestionado, en este caso, los derechos humanos (DD.HH.). En este orden de ideas, el presente artículo busca demostrar que, aunque los DD.HH. son el me­canismo indispensable de compensación de las sociedades funcionalmente diferenciadas, también podrían satisfacer características de un wicked problem para la administración que procura realizarlos a través de sus programas. Con este propósito, en un primer aparte, con base en la teoría general de los sistemas sociales, se esboza la función de los DD.HH. en las so­ciedades contemporáneas. A continuación, se delimitan los rasgos distintivos del concepto de los wicked problems propio del análisis de las políticas públicas. Finalmente, a partir de la revisión de los Planes de Acción en Derechos Humanos de 17 países, se pretende caracterizar los DD.HH. a la luz del contenido del concepto de wicked problem.
在人权被理解为现代民主国家的核心问题之一的背景下,它建议在从法律角度保护和执行人权的规范性法律方面取得重大进展,也许取得足够的进展,本文件将其重点转移到其保障对被要求管理人权政策、项目和方案的政治制度构成的挑战上。虽然这一义务是国家的支柱和宗旨之一,至少是哥伦比亚的支柱和宗旨,但这并不是因为这一问题的特殊性而成为一项明显的任务,因为在这种情况下,人权(DD.HH.)。根据这一思路,本文试图证明,虽然DD.HH.是功能分化社会必不可少的补偿机制,它们还可以满足试图通过其方案解决这些问题的政府的邪恶问题的特点。为此,在第一部分中,根据社会系统的一般理论,概述了人权事务高级专员在当代社会中的作用。然后,确定了公共政策分析中邪恶问题概念的独特特征。最后,根据对17个国家人权行动计划的审查,旨在根据邪恶问题概念的内容来描述人权状况。
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Capano, G., Howlett, M., Ramesh, M. y Virani, A. (eds.). (2019). Making Policies Work: First- and Second-order Mechanisms in Policy Design. Cheltenham: Edward Elgar Capano,G.,Howlett,M.,Ramesh,M.y Virani,A.(编辑)。(2019)。使政策发挥作用:政策设计中的一阶和二阶机制。切尔滕纳姆:爱德华·埃尔加
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-12-12 DOI: 10.18601/16578651.n26.15
Carlos Miguel Rodrigues de Caires
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Cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible ambientales a través de la contribución de la banca comercial colombiana: el caso del Protocolo verde de Asobancaria 通过哥伦比亚商业银行的贡献实现环境可持续发展目标:以ASOBANCA的绿色议定书为例
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-12-12 DOI: 10.18601/16578651.n26.10
Andrea Marcela Turriago Campuzano, Marleny Cardona Acevedo
El Protocolo Verde es una iniciativa vo­luntaria del sector financiero liderada por Aso­bancaria; surge como solución para mitigar el cambio climático, aportar a la sostenibilidad y a la responsabilidad social corporativa. En este estudio se propuso el análisis de los aportes de la banca comercial colombiana aplicando los lineamientos del Protocolo y su impacto en los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) ambientales. Se elige como metodología el es­tudio de caso usando información cualitativa y cuantitativa. Inicialmente, se hace una revi­sión documental de informes de sostenibilidad (2015-2017) que dan cuenta de las acciones ejecutadas por la banca comercial, fundamen­tado en bases teóricas conceptuales, marco internacional y nacional y conceptos emitidos por expertos en sostenibilidad entrevistados. En los bancos estudiados sobresalen Ban­colombia y Davivienda, referentes a nivel mundial, reconocidos por el Índice de Sos­tenibilidad Dow Jones. Finalmente, por el compromiso de los bancos comerciales en la aplicación de los lineamientos del Protocolo Verde y el aporte a los ocho ODS ambientales, se demuestra el compromiso con la sostenibi­lidad ambiental.
绿色协议是由Aso-bancaria领导的金融部门的自愿倡议;它是缓解气候变化、促进可持续发展和企业社会责任的解决方案。本研究旨在分析哥伦比亚商业银行应用议定书指导方针的贡献及其对环境可持续发展目标(sdg)的影响。本研究采用定性和定量信息相结合的案例研究方法。首先,基于概念理论基础、国际和国家框架以及受访的可持续发展专家发布的概念,对可持续发展报告(2015-2017年)进行了文献回顾,报告了商业银行所采取的行动。在被研究的银行中,Ban-colombia和Davivienda脱颖而出,它们是道琼斯可持续发展指数(Dow Jones sustainable sustainable index)认可的全球基准。最后,商业银行对实施《绿色议定书》指导方针的承诺和对8个环境可持续发展目标的贡献表明了对环境可持续性的承诺。
{"title":"Cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible ambientales a través de la contribución de la banca comercial colombiana: el caso del Protocolo verde de Asobancaria","authors":"Andrea Marcela Turriago Campuzano, Marleny Cardona Acevedo","doi":"10.18601/16578651.n26.10","DOIUrl":"https://doi.org/10.18601/16578651.n26.10","url":null,"abstract":"El Protocolo Verde es una iniciativa vo­luntaria del sector financiero liderada por Aso­bancaria; surge como solución para mitigar el cambio climático, aportar a la sostenibilidad y a la responsabilidad social corporativa. En este estudio se propuso el análisis de los aportes de la banca comercial colombiana aplicando los lineamientos del Protocolo y su impacto en los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) ambientales. Se elige como metodología el es­tudio de caso usando información cualitativa y cuantitativa. Inicialmente, se hace una revi­sión documental de informes de sostenibilidad (2015-2017) que dan cuenta de las acciones ejecutadas por la banca comercial, fundamen­tado en bases teóricas conceptuales, marco internacional y nacional y conceptos emitidos por expertos en sostenibilidad entrevistados. En los bancos estudiados sobresalen Ban­colombia y Davivienda, referentes a nivel mundial, reconocidos por el Índice de Sos­tenibilidad Dow Jones. Finalmente, por el compromiso de los bancos comerciales en la aplicación de los lineamientos del Protocolo Verde y el aporte a los ocho ODS ambientales, se demuestra el compromiso con la sostenibi­lidad ambiental.","PeriodicalId":40832,"journal":{"name":"Opera-Colombia","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2019-12-12","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"48738178","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Miradas cruzadas sobre el enfoque territorial de la responsabilidad social, la gobernanza y la sostenibilidad 对社会责任、治理和可持续性的领土方法的交叉看法
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-12-12 DOI: 10.18601/16578651.n26.02
Guillen Calvo, Óscar Iván Pérez Hoyos, María Claudia Romero Amaya
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Patrimonialización, desarrollo territorial y nuevos modelos de gobernanza. El caso del ramal ferroviario Talca-Constitución en la región del Maule, Chile 遗产化、领土发展和新的治理模式。Talca铁路支线-智利毛勒地区宪法案
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-12-12 DOI: 10.18601/16578651.n26.04
Fabiola Leiva Cañete, Pablo Díaz Meeks
espanolA partir de la caracterizacion del caso del ramal Talca-Constitucion, monumento his­torico propiedad de una empresa publica de gestion autonoma y ultimo ramal ferroviario en funcionamiento en Chile, el articulo expon­dra algunas reflexiones en torno a la multidi­mensionalidad que deben asumir los procesos de patrimonializacion en contextos donde conviven expresiones culturales y naturales unicas con dinamicas de pobreza, exclusion, desigualdad y riesgo ambiental. Tambien se discutiran los aportes que en este escenario tienen las miradas que buscan armonizar los procesos socioculturales de reivindicacion y apropiacion del territorio y su dotacion de recursos bioculturales, con el diseno de estra­tegias de desarrollo territorial que colaboren con el bienestar y la calidad de vida de las co­munidades. Finalmente, se abordara la necesi­dad de imaginar y testear nuevos acuerdos de gobernanza y sistemas de gestion que se hagan cargo de la complejidad territorial, por un lado, y, por otro, puedan responder a los nuevos es­tandares de participacion que diversos grupos sociales exigen en la actualidad. EnglishStarting from the characterization of the case of the railway branch Talca-Consti­tucion – a historical monument owned by a public company of autonomous management and the last railway branch still operating in Chile – this article will present some reflections on the multidimensionality that should be assumed by the patrimonialization processes in contexts of conflict, where unique cultural and natural expressions coexist with indicators of poverty, exclusion, inequality and environ­mental risk. Secondly, we will focus on the contributions of adopting an approach that, in such a scenario, seeks to harmonize the sociocultural processes of claiming and appro­priation of the territory and its endowment of biocultural resources, with the design of terri­torial development strategies that help improve welfare and quality of life of the communities. And finally, we emphasise the need to imagine and test new governance agreements and ma­nagement systems that, on the one hand, take into account the territorial complexity, and on the other, can respond to the new standards of participation currently demanded by the diverse social groups involved.
西班牙语的案件的caracterizacion起分支Talca-Constitucion,纪念碑his-torico财产管理公司公布autonoma铁路支线和最后一个运作在智利、跟进expon-dra一些核心的想法multidi-mensionalidad patrimonializacion进程必须承担的地方生活着动态的自然和文化表现方式唯一贫困、排斥、不平等和环境风险。在这个场景中,他也是discutiran贡献他们的目光寻求统一处理文化reivindicacion和领土apropiacion dotacion与设计资源,土地开发estra-tegias同福利和生活质量的均衡。最后,需要设想和测试新的治理安排和管理系统,一方面处理领土的复杂性,另一方面能够响应不同社会群体今天要求的新的参与标准。EnglishStarting from the《case of the railway branch Talca-Consti-tucion—历史纪念碑owned by a公共事务最后railway company of成行management and still operating in智利—这条将目前some reflections on the multidimensionality that should be此处by the patrimonialization processes in contexts of conflict, unique文化和自然expressions coexist with indicators of poverty,排斥,不平等与环境风险。其次,we will focus on the董事会通过an approach,在此类scenario, seeks to harmonize claiming文化进程和appro-priation of the territory and its基金会of biocultural resources, with the design of terri-torial发展战略帮助改善welfare and quality of life of the社区。最后,我们强调需要设想和测试新的治理协定和管理制度,这些协定和管理制度一方面考虑到地域的复杂性,另一方面又能满足所涉各种社会群体目前所要求的新的参与标准。
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Conflictos, diálogo y acción colectiva con enfoque territorial: nuevas formas de pensar la relación comunidad-empresa- Estado 以领土为重点的冲突、对话和集体行动:思考社区-企业-国家关系的新方式
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-12-12 DOI: 10.18601/16578651.n26.03
Patricio Carvallo, Guillen Calvo
The development of high impact indus­trial projects based in natural resources extrac­tion in rural territories of Latin America invol­ves a number of challenges. Among them stand the increase of conflict settings and the increase of difficulties for territorial stakeholders to implement mechanisms to transform these conflicts into collective action opportunities. In many cases, the stakeholders are influenced by a short-term reactive logic characteristic of transactional approaches, which does not allow proper results from a dialog scenario. This article seeks to generate a discus­sion about typologies and causes of exist­ing conflicts in high impact industries, new forms of thinking the conversation about the intentionality that stakeholders have for it, and establishing a possible itinerary between conflict transformation, dialogue, and a col­lective action oriented to sustainable develop­ment in the territory where the projects are implemented.
在拉丁美洲农村地区发展以自然资源开采为基础的高影响工业试验项目涉及若干挑战。其中包括冲突环境的增加,领土利益相关者实施将这些冲突转化为集体行动机会的机制的难度增加。在许多情况下,涉众受到事务性方法的短期反应性逻辑特征的影响,这使得对话场景无法产生正确的结果。本文旨在讨论高影响力行业中存在的冲突的类型和原因,思考利益相关者对其意向性的新形式,并在冲突转化、对话和面向项目实施地区可持续发展的集体行动之间建立可能的路线。
{"title":"Conflictos, diálogo y acción colectiva con enfoque territorial: nuevas formas de pensar la relación comunidad-empresa- Estado","authors":"Patricio Carvallo, Guillen Calvo","doi":"10.18601/16578651.n26.03","DOIUrl":"https://doi.org/10.18601/16578651.n26.03","url":null,"abstract":"The development of high impact indus­trial projects based in natural resources extrac­tion in rural territories of Latin America invol­ves a number of challenges. Among them stand the increase of conflict settings and the increase of difficulties for territorial stakeholders to implement mechanisms to transform these conflicts into collective action opportunities. In many cases, the stakeholders are influenced by a short-term reactive logic characteristic of transactional approaches, which does not allow proper results from a dialog scenario. This article seeks to generate a discus­sion about typologies and causes of exist­ing conflicts in high impact industries, new forms of thinking the conversation about the intentionality that stakeholders have for it, and establishing a possible itinerary between conflict transformation, dialogue, and a col­lective action oriented to sustainable develop­ment in the territory where the projects are implemented.","PeriodicalId":40832,"journal":{"name":"Opera-Colombia","volume":"1 1","pages":"17-36"},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2019-12-12","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"43249033","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Henao Pérez, J. C. e Isaza Espinosa, C. (eds.) (2018). Corrupción, política y sociedad (t. 1). Bogotá: Universidad Externado de Colombia, colección Corrupción en Colombia Henao Pérez,J.C.和Isaza Espinosa,C.(编辑)(2018年)。腐败、政治和社会(T.1)。波哥大:哥伦比亚对外大学,哥伦比亚腐败收藏
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-12-12 DOI: 10.18601/16578651.n26.14
Mariela Andrea Mesa Suárez
{"title":"Henao Pérez, J. C. e Isaza Espinosa, C. (eds.) (2018). Corrupción, política y sociedad (t. 1). Bogotá: Universidad Externado de Colombia, colección Corrupción en Colombia","authors":"Mariela Andrea Mesa Suárez","doi":"10.18601/16578651.n26.14","DOIUrl":"https://doi.org/10.18601/16578651.n26.14","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":40832,"journal":{"name":"Opera-Colombia","volume":"1 1","pages":"299-307"},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2019-12-12","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44743636","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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¿Qué conocimiento debe producir la investigación en políticas públicas en y desde América Latina? 拉丁美洲和来自拉丁美洲的公共政策研究必须产生什么知识?
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-06-17 DOI: 10.18601/16578651.N25.05
Martha Isabel Gómez-Lee
Este artículo imagina una nueva agen­da de investigación de políticas públicas en y desde América Latina, en la que el campo de investigación acompañe y legitime: i) la construcción de sostenibilidad en el territorio y de seguridad ambiental planetaria, ii) los múltiples niveles de gobierno en diferentes aspectos particulares y coyunturas históricas específicas de América Latina, y iii) el proceso emancipador del movimiento indígena latino­americano y el consiguiente reconocimiento constitucional de los derechos colectivos de los grupos étnicos. Más allá de llegar a respuestas concluyentes, se dialoga con base en ciertos instrumentales analíticos para motivar a otros investigadores a trabajar en una agenda que se apoye en Morin y el giro de colonial, a fin de que estas actividades científicas contribu­yan a desarrollar una visión democrática, de identidad y conciencia planetaria, y de mayor dignidad humana e igualdad política. Para este fin se requiere producir conocimiento transdisciplinar, pensamiento heterárquico y conocimientos híbridos que recuperen saberes subalternos.
这篇文章设想了拉丁美洲和美洲公共政策研究的新议程,研究领域伴随着这一议程并使其合法化:(i)领土可持续性和全球环境安全的建设,(ii)拉丁美洲不同特定方面和特定历史时刻的多级政府,三拉丁美洲土著运动的解放进程以及随后宪法对族裔群体集体权利的承认。除了得出结论性答案外,还在某些分析工具的基础上进行对话,以激励其他研究人员制定一项以莫林和殖民地转折为基础的议程,以便这些科学活动有助于发展民主愿景、全球认同和良知,以及更大的人的尊严和政治平等。为此,需要产生跨学科知识、异质思维和混合知识,以恢复低级知识。
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Las cuestiones actuales de la disciplina de Políticas Públicas 公共政策学科的当前问题
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-06-17 DOI: 10.18601/16578651.N25.02
L. Aguilar
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El analista en el desarrollo de capacidades políticas de los gobiernos para las políticas públicas 政府公共政策政治能力建设高级分析师
IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-06-17 DOI: 10.18601/16578651.N25.06
Jonathan Alejandro Murcia
Una pregunta central de los estudios de políticas públicas ha sido ¿quién es y qué hace el analista de políticas? La literatura general­mente aborda asuntos como las diferencias epistemológicas entre analistas racionalistas y pospositivistas, tipos de analistas, habilidades y herramientas metodológicas de los analistas, entre otros aspectos. A pesar de toda esta pro­ducción académica, hoy nos seguimos hacien­do esta pregunta, ya que las políticas cambian y los roles de los analistas también. Este artículo tiene como objetivo reflexionar sobre el apor­te del analista de políticas en la asesoría para el desarrollo de cuatro tipos de capacidades políticas de los gobiernos en el marco de las políticas públicas: persuasión, deliberación, negociación y colaboración. Sobre cada capa­cidad se analiza el perfil del analista, el tipo de asesoría, el objetivo de cada capacidad política, las herramientas e instancias para la asesoría, las fuentes de la teoría, las relaciones interdiscipli­nares necesarias, y, finalmente, algunos riesgos de la asesoría que el analista debe evitar.
公共政策研究的一个中心问题是,政策分析师是谁,做什么工作?文献通常涉及诸如理性主义和后实证主义分析师之间的认识论差异、分析师的类型、分析师的技能和方法论工具等问题。尽管有这些学术成果,我们今天仍然在问自己这个问题,因为政策在变化,分析师的角色也在变化。本文旨在反思政策分析师在公共政策框架内为政府的四种政治能力的发展提供建议方面的贡献:说服、审议、谈判和合作。分析了分析人员的概况、咨询的类型、每种政治能力的目标、咨询的工具和实例、理论的来源、必要的跨学科关系,最后分析了分析人员必须避免的咨询风险。
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