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Gestão de pessoas por competências e escolha de gestores para cargos de confiança: um estudo no Instituto Federal do Sertão Pernambucano. 基于能力的人员管理和信任职位的管理者选择:伯南布哥联邦sertao研究所的一项研究。
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2021-01-02 DOI: 10.12660/cgpc.v26n83.80106
Ana Karolina Pereira Gomes, M. Barbosa, F. Cassundé
Este estudo buscou compreender como o atual modelo de gestão de pessoas contribui para a escolha de servidores para ocuparem cargos de confiança no âmbito do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sertão Pernambucano (IF Sertão-PE). Para tanto, foram abordados no referencial teórico os temas: gestão de pessoas no serviço público, cargos de confiança e competências. Trata-se de um estudo qualitativo básico, com dados coletados por meio de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, realizadas com gestores da alta administração do IF Sertão-PE. Os dados revelaram que, embora o IF Sertão-PE dê prioridade à ocupação de cargos por indivíduos do seu quadro funcional e estimule a educação formal dos servidores, o processo de escolha para cargos de confiança ainda é influenciado por aspectos subjetivos, desvinculados da gestão por competências. Ademais, predomina na instituição o modelo tradicional de gestão de pessoas, reativo e limitado ao atendimento de demandas específicas, contribuindo limitadamente para a escolha de gestores. Sem o propósito de esgotar as discussões sobre as temáticas, este trabalho corrobora a importância de otimizar as práticas de gestão de pessoas no setor público, bem como evidencia a relevância dos gerentes públicos enquanto agentes de transformação e de promoção da eficiência.
这项研究试图了解当前的人员管理模式如何有助于选择服务器在伯南布哥联邦教育、科学和技术研究所(IF Sertão-PE)内担任信任职位。为此,在理论框架中讨论了以下主题:公共服务部门的人事管理、信任和能力。这是一项基本的定性研究,通过文献研究和半结构化访谈收集数据,对IF Sertão-PE高级管理层的经理进行。数据显示,尽管IF Sertão-PE优先考虑其职能员工的个人职位,并鼓励员工接受正规教育,但选择信任职位的过程仍然受到主观方面的影响,与能力管理无关。此外,传统的人事管理模式在机构中占主导地位,是被动的,仅限于满足特定需求,对管理人员的选择也很有限。这项工作的目的不是用尽对这些主题的讨论,而是证实了优化公共部门人事管理做法的重要性,并证明了公共管理人员作为变革和提高效率的推动者的相关性。
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Competências organizacionais desenvolvidas pela Escola Nacional de Administração Pública como Escola de Governo (1986-2016) 国家公共行政学院作为政府学院发展的组织能力(1986-2016)
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2021-01-02 DOI: 10.12660/cgpc.v26n83.80861
Manuela Silva Ramos, Monica de Aguiar Mac-Allister Silva
Esse artigo versa sobre competência organizacional em administração pública. O objetivo é compreender as competências organizacionais desenvolvidas pela Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) como escola de governo. Para cumprimento desse objetivo, adota-se uma abordagem teórico-metodológica histórica, utilizando-se, como técnicas de levantamento de informações, pesquisa documental e entrevista com recurso à história oral temática; e, como técnica de análise, a análise temática. Nessa compreensão histórica, evidenciaram-se como competências organizacionais desenvolvidas pela ENAP no cumprimento de seu propósito como escola de governo: ter a marca ENAP; formar competência para a gestão; ser espaço de encontro de competências; e interpretar demandas. A história dessas competências organizacionais foi marcada por processos adaptativos, emergentes e incrementais, o que fez a ENAP como escola de governo.
本文探讨了公共行政中的组织能力。目的是了解国家公共行政学院(ENAP)作为政府学院发展的组织能力。为了实现这一目标,我们采用了历史理论和方法论的方法,如信息收集技术、文献研究和专题口述历史的访谈;作为一种分析技术,主题分析。在这一历史理解中,ENAP发展了组织能力,以实现其作为政府学校的目的:拥有ENAP品牌;形成管理能力;成为能力的聚会场所;并解释索赔。这些组织能力的历史以适应性、新兴和增量过程为标志,这使ENAP成为一所政府学校。
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Risco de captura por assimetria de informação na Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis 国家石油、天然气和生物燃料机构信息不对称的捕获风险
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2021-01-02 DOI: 10.12660/cgpc.v26n83.79636
Pedro Antonio Pereira de Azevedo, Marina Figueiredo Moreira
Entre os estudos para combate à corrupção, destaca-se a linha dos que discutem regulação como resultado da alteração no papel do Estado de executor para regulador de serviços públicos. Nesse cenário, as agências reguladoras são atores destinados a equilibrar as forças de mercado para garantir a prestação desses serviços. Em mercados imperfeitos e sujeitos a falhas, os agentes econômicos podem adquirir informações privilegiadas e tentar capturar os órgãos reguladores, o que se configuraria como uma nova forma de corrupção. Embora haja consolidação do risco de captura no campo teórico, registra-se a ausência de pesquisas empíricas que testem a manifestação do fenômeno. Neste estudo, desenvolve-se pesquisa empírica aplicada a uma agência reguladora nacional para verificar seu risco de captura por assimetria de informação entre o órgão regulador e os respectivos agentes do mercado regulado. Os resultados demonstram que o risco de captura por assimetria de informação pode ser analisado à luz de nove categorias: esforço, diversificação, internacionalização, seleção adversa, risco moral, sinalização, porte da empresa, qualidade e transversalidade.
在打击腐败的研究中,最突出的是那些讨论监管的人,这是国家角色从执行者转变为公共服务监管者的结果。在这种情况下,监管机构是旨在平衡市场力量以确保提供这些服务的行动者。在不完美和容易失败的市场中,经济主体可以获取内幕信息,并试图抓住监管机构,这将成为一种新的腐败形式。虽然在理论领域有捕获风险的巩固,但缺乏实证研究来检验这一现象的表现。在本研究中,我们发展了实证研究应用于一个国家监管机构,以验证其捕获风险之间的监管机构和各自的监管市场代理人之间的信息不对称。结果表明,信息不对称的捕获风险可以从努力、多元化、国际化、逆向选择、道德风险、信号、公司规模、质量和横向九个类别进行分析。
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Qualidade do gasto em educação e ciclos políticos: uma avaliação nos municípios da Paraíba 教育支出质量和政治周期:paraiba市的评估
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2021-01-02 DOI: 10.12660/cgpc.v26n83.79829
Alann Inaldo Silva de Sá Bartoluzzio, V. G. Martins, Dimas Barreto De Queiroz, L. C. Miranda
O estudo analisou o comportamento da eficiência na aplicação dos recursos públicos em educação a partir dos ciclos políticos. Para tanto, foram utilizadas informações financeiras, administrativas e de infraestrutura em um mandato eleitoral completo empregando a Análise Envoltória de Dados (DEA) para mensuração da eficiência. Entre os resultados encontrados, destaca-se a observação do ano eleitoral como o período em que os prefeitos apresentam melhores níveis de competência. Além disso, a substituição da gestão está acompanhada de uma diminuição na qualidade do gasto em educação, demonstrando que os valores analisados diminuem com a troca da equipe em atividade. Na apreciação dos resultados eleitorais, verificou-se que os partidos reconduzidos apresentaram melhores scores de eficiência, além de uma correlação positiva entre os percentuais observados no ano eleitoral e os resultados obtidos nas urnas, sendo a educação uma área relevante para entender a recondução dos partidos políticos e os incentivos político-eleitoreiros.
本研究从政治周期的角度分析了教育公共资源运用效率的行为。因此,在整个选举任务中使用财务、行政和基础设施信息,使用数据包络分析(DEA)来衡量效率。在调查结果中,观察到选举年是市长表现出更好能力水平的时期。此外,管理的更替伴随着教育支出质量的下降,这表明所分析的价值随着工作人员的更替而下降。在选举结果的评估,发现政党重新提交效率最好的成绩,除了观察到的百分比之间的正向关系在大选年,民意调查的结果,教育领域相关理解自动政党和政治激励-eleitoreiros。
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Controle gerencial na administração pública e transformação digital: sensoriamento remoto para fiscalizar 公共行政管理控制与数字化转型:遥感监测
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2021-01-02 DOI: 10.12660/cgpc.v26n83.80456
Alex Gois Orlandi, Renata de Araujo Nobre Farias, Osmar Abílio de Carvalho Júnior, R. Guimarães, R. A. T. Gomes
A presente pesquisa tem como objetivo demonstrar como o controle gerencial na administração pública pode aplicar o sensoriamento remoto por meio de imagens gratuitas de satélite como ferramenta de transformação digital, gerando economia e eficiência.  O trabalho tem como base um projeto piloto em desenvolvimento na Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) para a fiscalização das obras de usinas fotovoltaicas de geração de energia em implantação. Os resultados obtidos mostram o potencial de enriquecimento que o uso de imagens traz aos processos de controle gerencial na administração pública, ao fortalecimento da prestação de contas no setor público e ao efeito positivo da transformação digital como ferramenta simples e moderna de fiscalização, propiciando economia e eficiência ao controle público.
本研究旨在论证公共行政管理控制如何通过免费卫星图像应用遥感作为数字转型工具,产生经济和效率。这项工作是基于国家电力能源机构(ANEEL)正在开发的一个试点项目,以监督正在部署的光伏发电厂的工作。结果显示潜在的使用图片来浓缩过程的管理控制在政府公共部门,加强问责制和积极的数字处理和简单的工具和现代的公共监督,控制提供经济和效率。
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Descentralização na governança das águas no estado da Bahia: afinal, do que estamos falando? 巴伊亚州水资源管理的分权:毕竟,我们在谈论什么?
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2020-10-09 DOI: 10.12660/CGPC.V%VN%I.79313
L. Cerqueira, É. Fadul, C. Spínola
A governança das águas, sob o ponto de vista da descentralização, é analisada neste artigo como uma opção política. Essa discussão apoia-se na análise dos aparatos legais e institucionais da política estadual de recursos hídricos no Estado da Bahia, identificando aqueles que podem significar barreiras para que a descentralização se efetive. Trata-se de um estudo exploratório-descritivo, de abordagem qualitativa e os dados são provenientes de análise das atas das reuniões dos comitês de bacia e entrevista com representante do INEMA. A Bahia possui atualmente 14 comitês de bacias e nenhum deles tem os instrumentos de gestão totalmente em funcionamento. Conclui-se que o Estado pretende manter-se como o protagonista da política estadual de recursos hídricos, definindo a agenda política e regulando a água de acordo com os interesses dos grupos que participam do seu controle. A descentralização é essencial para que os demais princípios e mecanismos dispostos na Lei das Águas se efetivem.
本文从分权的角度分析了水的治理作为一种政治选择。这一讨论是基于对巴伊亚州水资源政策的法律和制度机制的分析,确定那些可能意味着权力下放有效的障碍。这是一项探索性描述性研究,采用定性方法,数据来自对流域委员会会议记录的分析和对INEMA代表的采访。巴伊亚目前有14个流域委员会,但没有一个管理工具完全运作。结论是,国家打算继续作为国家水资源政策的主角,根据参与控制的群体的利益确定政治议程和管理水资源。分权对于执行《水法》中规定的其他原则和机制至关重要。
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As universidades públicas brasileiras no contexto da pandemia: iniciativas e parcerias no enfrentamento da covid-19 疫情背景下的巴西公立大学:应对新冠肺炎的举措和伙伴关系
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2020-09-27 DOI: 10.12660/CGPC.V25N82.82123
L. Almeida, R. Silveira, Brunno Maciel Costa Silva, João Victor Rocha de Queiroz, P. Oliveira
No contexto da pandemia provocada pelo novo coronavírus, os governos adotaram medidas para a prevenção e o combate à Covid-19. Nesse cenário, diversos atores sociais apresentaram contribuições para o enfrentamento da doença. Dentre essas ações, podem ser destacadas aquelas adotadas pelas universidades públicas brasileiras. Tais ações demonstram a importância das universidades na gestão de crises, visto que o conhecimento científico produzido se tornou o principal fundamento para as estratégias de enfrentamento implementadas por governos estaduais e municipais no Brasil. Diante do exposto, o presente estudo objetivou compreender a atuação das universidades públicas no Brasil no contexto de pandemia provocada pela Covid-19, com destaque para a Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), em razão da sua intensa atuação, apoio e, principalmente, parcerias efetivadas com o poder público estadual. Metodologicamente, foram adotados os procedimentos de pesquisa bibliográfica e o levantamento e a sistematização das ações das universidades públicas federais e, especificamente, da UFRN. Os resultados constatam que, a partir da relação estabelecida entre o governo do Estado do Rio Grande do Norte e a UFRN, há indícios de elementos que podem contribuir para o estabelecimento de uma governança colaborativa.
在新型冠状病毒引起的大流行背景下,各国政府已采取措施预防和抗击新冠肺炎。在这种情况下,一些社会行动者为应对这种疾病做出了贡献。在这些行动中,可以强调巴西公立大学采取的行动。这些行动表明了大学在危机管理中的重要性,因为所产生的科学知识已成为巴西各州和市政府实施应对策略的主要基础。鉴于上述情况,本研究旨在了解巴西公立大学,尤其是北里奥格兰德州联邦大学(UFRN),在新冠肺炎造成的疫情背景下的表现,因为它的表现、支持以及主要与州政府的伙伴关系。在方法上,采用了书目研究程序,以及对联邦公立大学,特别是UFRN的行动进行调查和系统化。结果表明,从北里奥格兰德州政府与UFRN之间建立的关系来看,有迹象表明,有一些因素可以有助于建立合作治理。
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Fórum GIGAPP GIGAPP论坛
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2020-08-27 DOI: 10.12660/cgpc.v25n82.82042
Thiago Ferreira Dias
Nesta edição, temos o prazer de compartilhar trabalhos que trazem autores iberoamericanos, dentro do processo de internacionalização da Cadernos Gestão Pública e Cidadania. E o embrião deste trabalho iniciou no fim de 2019, quando fui convidado (ou convocado) pela nossa querida editora-chefe, professora Andréa Leite Rodrigues, para organizar um Fórum Especial GIGAPP, dada a minha participação como membro, coordenador de grupo de trabalho e frequentador assíduo de seus congressos desde o ano de 2014.
在本期中,我们很高兴分享将伊比利亚-美洲作家带入Cadernos Gestão Pública e Cidadania国际化进程的作品。这项工作的萌芽始于2019年底,当时我受到我们亲爱的主编安德雷娅·莱特·罗德里格斯教授的邀请(或致电),组织了一个GIGAPP特别论坛,因为我自2014年以来一直是一个工作组的成员、协调员和大会的常客。
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Reflexões sobre as aplicações de políticas de desonerações tributárias no desenvolvimento regional brasileiro 对减税政策在巴西区域发展中的应用的思考
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-11-01 DOI: 10.12660/CGPC.V24N79.78938
Luciano Henrique Fialho Botelho, Luiz Antônio Abrantes, Nágela Silveira Fialho
Este ensaio teve o objetivo de avaliar as políticas contemporâneas de desonerações tributárias nas suas relações com o desenvolvimento regional no Brasil, a partir de análises bibliográficas. Com esse propósito, procurou-se construir um quadro conceitual-analítico sobre as desonerações em estudos internacionais, visando corroborar a análise nacional. No referencial teórico, foram abordadas discussões sobre federalismo, desenvolvimento regional, Sistema Tributário Nacional e definições sobre as políticas de desonerações tributárias. Embora se tenha observado a incipiência de estudos em relação às desonerações tributárias, este ensaio verificou os principais temas debatidos e refletiu sobre os resultados de tais programas e as suas influências no federalismo e no desenvolvimento regional. Tais resultados também foram comparados com políticas de desonerações realizadas em outros países. Notou-se que desonerações com foco em regiões específicas tiveram melhores resultados que políticas nacionais. Concluiu-se sobre a necessidade de maiores acompanhamentos das desonerações tributárias, a fim de evitar privilégios a setores econômicos e regiões nacionais.
本文旨在通过文献分析,评估巴西当代减税政策与区域发展的关系。为此目的,我们试图在国际研究中建立一个关于减让的概念和分析框架,以证实国家分析。在理论框架中,讨论了联邦制、区域发展、国家税收制度和税收减免政策的定义。虽然关于税收减免的研究尚处于起步阶段,但本文验证了讨论的主要主题,并反思了这些项目的结果及其对联邦制和区域发展的影响。这些结果还与其他国家的减税政策进行了比较。有人指出,以特定地区为重点的减税比国家政策效果更好。结论是,有必要进一步监测税收减免,以避免经济部门和国家区域的特权。
{"title":"Reflexões sobre as aplicações de políticas de desonerações tributárias no\u0000 desenvolvimento regional brasileiro","authors":"Luciano Henrique Fialho Botelho, Luiz Antônio Abrantes, Nágela Silveira Fialho","doi":"10.12660/CGPC.V24N79.78938","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/CGPC.V24N79.78938","url":null,"abstract":"Este ensaio teve o objetivo de avaliar as políticas contemporâneas de\u0000 desonerações tributárias nas suas relações com o desenvolvimento regional no Brasil, a partir\u0000 de análises bibliográficas. Com esse propósito, procurou-se construir um quadro\u0000 conceitual-analítico sobre as desonerações em estudos internacionais, visando corroborar a\u0000 análise nacional. No referencial teórico, foram abordadas discussões sobre federalismo,\u0000 desenvolvimento regional, Sistema Tributário Nacional e definições sobre as políticas de\u0000 desonerações tributárias. Embora se tenha observado a incipiência de estudos em relação às\u0000 desonerações tributárias, este ensaio verificou os principais temas debatidos e refletiu sobre\u0000 os resultados de tais programas e as suas influências no federalismo e no desenvolvimento\u0000 regional. Tais resultados também foram comparados com políticas de desonerações realizadas em\u0000 outros países. Notou-se que desonerações com foco em regiões específicas tiveram melhores\u0000 resultados que políticas nacionais. Concluiu-se sobre a necessidade de maiores acompanhamentos\u0000 das desonerações tributárias, a fim de evitar privilégios a setores econômicos e regiões\u0000 nacionais.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2019-11-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"66221140","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Gestão social como campo do saber no Brasil: uma investigação de sua produção científica pela Modelagem de Redes Sociais (2005-2015) 巴西社会管理作为一个知识领域:通过社会网络建模对其科学生产的调查(2005-2015)
IF 0.3 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Pub Date : 2019-10-01 DOI: 10.12660/cgpc.v24n79.79851
Isabela De Oliveira Menon, Fernando de Souza Coelho
Este artigo realiza uma análise longitudinal da rede de produção científica em Gestão Social (GS) no País entre 2005 e 2015, período em que tal conceito/abordagem se institucionalizou – nacionalmente – como uma comunidade acadêmica. O trabalho evidencia o crescimento do volume da produção científica, identifica os autores prolíficos e apresenta os índices de colaboração, a classificação dos autores pela frequência de publicação e as medidas de centralidade (grau, intermediação e autovetor) obtidas com a modelagem de redes sociais a partir de dados coletados de eventos acadêmicos e periódicos científicos. Trata-se, portanto, de um mapeamento que contribui tanto para caracterizar a GS a partir de sua rede de pesquisadores como para compreender a formação desse campo do saber no Brasil.
本文对2005年至2015年间巴西社会管理科学生产网络(GS)进行了纵向分析,在此期间,这一概念/方法在全国范围内制度化,成为一个学术团体。工作是个科学产量增长,作者给出多产和介绍作者的合作、分类指标的频率与中国出版和措施(学位,中间商和特征向量)与社交媒体的建模从学术事件收集的数据和科学期刊。因此,这是一幅地图,有助于从其研究人员网络中描述GS的特征,并了解巴西这一知识领域的形成。
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Cadernos Gestao Publica e Cidadania
全部 Acc. Chem. Res. ACS Applied Bio Materials ACS Appl. Electron. Mater. ACS Appl. Energy Mater. ACS Appl. Mater. Interfaces ACS Appl. Nano Mater. ACS Appl. Polym. Mater. ACS BIOMATER-SCI ENG ACS Catal. ACS Cent. Sci. ACS Chem. Biol. ACS Chemical Health & Safety ACS Chem. Neurosci. ACS Comb. Sci. ACS Earth Space Chem. ACS Energy Lett. ACS Infect. Dis. ACS Macro Lett. ACS Mater. Lett. ACS Med. Chem. Lett. ACS Nano ACS Omega ACS Photonics ACS Sens. ACS Sustainable Chem. Eng. ACS Synth. Biol. Anal. Chem. BIOCHEMISTRY-US Bioconjugate Chem. BIOMACROMOLECULES Chem. Res. Toxicol. Chem. Rev. Chem. Mater. CRYST GROWTH DES ENERG FUEL Environ. Sci. Technol. Environ. Sci. Technol. Lett. Eur. J. Inorg. Chem. IND ENG CHEM RES Inorg. Chem. J. Agric. Food. Chem. J. Chem. Eng. Data J. Chem. Educ. J. Chem. Inf. Model. J. Chem. Theory Comput. J. Med. Chem. J. Nat. Prod. J PROTEOME RES J. Am. Chem. Soc. LANGMUIR MACROMOLECULES Mol. Pharmaceutics Nano Lett. Org. Lett. ORG PROCESS RES DEV ORGANOMETALLICS J. Org. Chem. J. Phys. Chem. J. Phys. Chem. A J. Phys. Chem. B J. Phys. Chem. C J. Phys. Chem. Lett. Analyst Anal. Methods Biomater. Sci. Catal. Sci. Technol. Chem. Commun. Chem. Soc. Rev. CHEM EDUC RES PRACT CRYSTENGCOMM Dalton Trans. Energy Environ. Sci. ENVIRON SCI-NANO ENVIRON SCI-PROC IMP ENVIRON SCI-WAT RES Faraday Discuss. Food Funct. Green Chem. Inorg. Chem. Front. Integr. Biol. J. Anal. At. Spectrom. J. Mater. Chem. A J. Mater. Chem. B J. Mater. Chem. C Lab Chip Mater. Chem. Front. Mater. Horiz. MEDCHEMCOMM Metallomics Mol. Biosyst. Mol. Syst. Des. Eng. Nanoscale Nanoscale Horiz. Nat. Prod. Rep. New J. Chem. Org. Biomol. Chem. Org. Chem. Front. PHOTOCH PHOTOBIO SCI PCCP Polym. Chem.
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