Latin American Policy最新文献

Central American countries have been described as highly exposed to the negative effects of climate change (CC). Policies dedicated to CC and climate policy integration—mainstreaming—into sectoral policies have been considered key strategies. Previous research has documented the progress made in this region regarding dedicated policies, but regarding policy integration, information is limited or nonexistent. This article aims to address this gap by studying the level of integration of climate-change adaptation considerations into three prioritized sectors—general development planning, risk management, and land-use planning—by applying three criteria for policy integration—inclusion, consistency, and weighting. The results show a progressive trend to integrate adaptation into the policy outputs of the three sectors in all countries. Still, the operational level of instruments in some cases fails to fulfill the mandates to mainstream climate adaptation, and consistency is limited. These failures are indicators of lower levels of organizational maturity, which has also been detected in other developing countries and is connected to conflict and tradeoff avoidance behaviors as a filtering strategy to ensure progress at the cost of leaving key issues outside the mainstreaming process.

Presidents and their ideologies have long been thought to be important explanatory variables in Latin American foreign policy, but little is known about how presidential breakdowns, a common form of leader change, affect foreign policy. I use a qualitative structured comparison to analyze the effects of nine presidential ousters on their successors’ foreign policies. I focus on cases in which the legitimacy of the process is in a gray zone, when narrative disputes are more likely to emerge. The findings indicate that incumbents politicize foreign policy when they use it to attain public support but accommodate it to congressional interests when they need support of Congress; meanwhile, international peers respond to presidential breakdowns according to their strategic and ideological rather than normative concerns. Even though Latin America is dominated by weak states, domestic politics, especially during crises, play a major role in explaining their foreign policies. Considering the role played by presidents in foreign policymaking, understanding this kind of presidential succession is essential.

长期以来，总统及其意识形态一直被认为是拉美外交政策的重要解释性变量，但几乎没有研究聚焦于总统罢免（领导人更迭的常见形式）如何影响外交政策。我使用定性结构化比较，分析了九次总统罢免对其继任者外交政策的影响。我聚焦于程序合法性处于灰色地带的案例，这些案例中更有可能出现叙事争议。研究结果表明，现任者在需要公众支持时对外交政策加以政治化，但在需要国会支持时又将外交政策进行调整以符合国会利益；与此同时，其他国家会根据它们的战略及意识形态关切（而非规范关切）来应对总统罢免。尽管拉丁美洲由弱国主导，但国内政治（尤其是在危机期间）在解释其外交政策方面发挥着重要作用。鉴于总统在外交决策中发挥的作用，理解这种总统继任方式至关重要。

Se acepta ampliamente que los presidentes y sus ideologías son variables explicativas importantes en la política exterior latinoamericana, pero se sabe poco sobre cómo afectan a la política exterior las rupturas de mandatos presidenciales, una forma común de cambio de liderazgo. Utilizo una comparación cualitativa estructurada para analizar los efectos de nueve destituciones presidenciales en la política exterior de sus sucesores. Me centro en los casos en los que la legitimidad del proceso se encuentra en una zona gris, cuando es más probable que surjan disputas de narrativa. Los resultados indican que los presidentes politizan la política exterior cuando la utilizan para lograr el apoyo público, pero la acomodan a los objetivos políticos del Congreso cuando necesitan su respaldo; mientras tanto, los pares internacionales responden a las rupturas presidenciales según sus preocupaciones estratégicas e ideológicas, más que a partir de criterios normativos. Aunque América Latina está dominada por Estados débiles, la política interior, especialmente durante las crisis, desempeña un papel importante a la hora de explicar sus políticas exteriores. Teniendo en cuenta el papel que desempeñan los presidentes en la elaboración de la política exterior, resulta esencial comprender este tipo de rotación presidencial.

How should we analyze democratic participation mechanisms created to end a civil war? This article examines participation in the design and ratification of Colombia's 2016 peace settlement. By analyzing theoretical participation approaches and reviewing official reports, proceedings, and formal rules engendered by the peacemaking, we consider the ways in which the stakeholders participated to formalize the agreement between the government and rebels in the Revolutionary Armed Forced of Colombia–People's Army. The case argues that inclusion does not necessarily mean control of civil society over the peacemaking process; the participation of the political society and insurgency groups is a precondition.

我们应该如何分析为结束内战而建立的民主参与机制？本文研究了哥伦比亚 2016 年和平解决协议的设计和批准过程中的参与情况。通过从理论上分析参与方法并审视由调解产生的官方报告、会议记录和正式规则，我们考量了利益攸关方通过何种方式参与“政府与哥伦比亚革命武装力量（人民军）叛乱分子正式建立协议”这一过程。该案例认为，包容性并不一定意味着公民社会对调解过程的控制；政治社会和叛乱集团的参与是先决条件。

¿Cómo debemos analizar los mecanismos de participación democrática creados para poner fin a una guerra civil? Este artículo examina la participación en el diseño y ratificación del acuerdo de paz de Colombia de 2016. Mediante enfoques teóricos de participación y revisión de informes oficiales, procedimientos y reglas formales engendradas por la etapa de pacificación, consideramos las formas en que las partes interesadas participaron para formalizar el acuerdo entre el gobierno y los rebeldes en las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo. El caso sostiene que la inclusión no significa necesariamente el control de la sociedad civil sobre el proceso de pacificación ya que la participación de la sociedad política y los grupos insurgentes es una condición previa.

This article attempts to determine whether the peace negotiation process initiated in Colombia that culminated with the Peace Treaty in 2016 had a positive economic effect, using the National Gross Domestic Product per capita as a measure. We apply a synthetic control method that is appropriate for a policy evaluation. Considering the anticipated and realized effects on economic variables, our results suggest that the Peace Treaty has positively influenced gross domestic product per capita. Furthermore, this positive effect has been maintained through 2021, the last available year of data. Data to 2021 show post-pandemic Colombia is better off when compared with a hypothetical Colombia—or synthetic Colombia—that did not begin a peace negotiation process.

This article compares data on political regimes, international treaty ratification, and criminal indicators at the regional level to claim that Latin American countries are in a unique situation in the international system. Compared to other Global South regions, North America, and Europe, Latin America is a democratic region with the highest formal commitment to the international human rights regime yet has the highest levels of criminal activity. Other predominantly democratic regions do not experience the same problems related to criminal governance, such as state vulnerability and displaced populations. In addition, other regions where authoritarian regimes are the majority do not pretend to align with the principles of the international liberal order (ILO) as much as Latin America does. To explain this situation in the current context of challenges to the ILO, this article proposes the concept of geopolitics of norms to illustrate a dynamic in which nonmaterial factors such as identity explain norm adoption and adaptation in the region. We look at regional organizations and the adaptation of liberal human security principles to illustrate our point.

本文比较了地区层面的政治制度、国际条约批准情况和犯罪指标等数据，认为拉美国家在国际体系中处于独特地位。与其他南方国家地区、北美和欧洲相比，拉丁美洲是一个民主地区，在国际人权制度方面拥有最高的正式承诺，但也存在最严重的犯罪活动。其他民主地区在刑事治理方面没有遇到相同的问题，例如国家脆弱性和流离失所的人口。此外，威权主义制度占多数的其他地区并不像拉丁美洲那样假装遵守国际自由秩序原则。为了在当前国际自由秩序面临挑战的背景下解释该情况，本文提出了“规范的地缘政治”这一概念，以阐明一种动态，在此动态中，身份等非物质因素能解释该地区的规范采用及调整。为阐明我们的观点，我们研究了区域组织和关于自由人类安全原则的调整。

Este artículo compara a nivel regional datos sobre los regímenes políticos, la ratificación de tratados internacionales e indicadores de actividad criminal para plantear que los países de América Latina se encuentran en una situación única en el sistema internacional. En comparación con otras regiones del sur global, Norteamérica y Europa, América Latina es la región con mayor compromiso formal con el régimen internacional de los derechos humanos y a la vez con los más altos niveles de criminalidad. Ninguna otra región predominantemente democrática experimenta los mismos problemas relacionados con la gobernanza criminal, como la debilidad estatal y el desplazamiento forzoso de personas. Mientras tanto, las demás regiones donde la mayoría de los estados tienen regímenes autoritarios no pretenden alinearse tanto con los principios del orden liberal internacional. Para explicar esta realidad, en un contexto de desafíos al orden liberal internacional, el artículo propone el concepto de geopolítica de las normas para ilustrar cómo los factores no materiales, como la identidad, explican las dinámicas de adopción y de adaptación de normas internacionales en la región. Para ilustrar el argumento, se consideran las estrategias de adaptación de la norma liberal de la seguridad humana por parte de organizaciones regionales a modo de ilustración.