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Democràcia de Km 0: règim jurídic i impacte polític-institucional dels consells oberts a Catalunya Km 0民主:加泰罗尼亚开放议会的法律制度和政治制度影响
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2021-06-07 DOI: 10.2436/RCDP.I62.2021.3498
Aitor Díaz Anabitarte, Toni Bada Erta
L’article analitza el regim juridic dels consells oberts a Catalunya. Una analisi que es proposa des d’una doble perspectiva: la juridica i la politologica. Es a dir, d’una banda, s’analitza la normativa i el funcionament d’aquest sistema de presa de decisions col·lectiva per a municipis petits o molt petits. I de l’altra, es realitza una analisi centrada en la implementacio i l’impacte politic d’aquesta peculiar forma de govern d’alguns municipis petits. Es a dir, en com s’ha desenvolupat aquesta possibilitat de triar un model de democracia directa. Aixi, s’exploren realitats diferents (algunes incompatibles i d’altres complementaries) al voltant del debat existent entre la democracia directa i la democracia representativa. Una tensio que hem explorat en el marc de l’ambit de governanca local.
文章回顾了加泰罗尼亚开放议会的法律制度。从法律和政治两个角度提出的分析。一方面,我们关注小城市或非常小的城市集体决策系统的监管和运作。另一方面,重点分析了一些小城市这种特殊政府形式的实施情况和政治影响。也就是说,这种选择直接民主模式的可能性是如何发展起来的。这探讨了围绕直接民主和代议制民主之间的辩论的不同现实(有些不兼容,有些互补)。我们已经在地方治理范围内探讨了这种紧张关系。
{"title":"Democràcia de Km 0: règim jurídic i impacte polític-institucional dels consells oberts a Catalunya","authors":"Aitor Díaz Anabitarte, Toni Bada Erta","doi":"10.2436/RCDP.I62.2021.3498","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I62.2021.3498","url":null,"abstract":"L’article analitza el regim juridic dels consells oberts a Catalunya. Una analisi que es proposa des d’una doble perspectiva: \u0000la juridica i la politologica. Es a dir, d’una banda, s’analitza la normativa i el funcionament d’aquest sistema de presa de \u0000decisions col·lectiva per a municipis petits o molt petits. I de l’altra, es realitza una analisi centrada en la implementacio \u0000i l’impacte politic d’aquesta peculiar forma de govern d’alguns municipis petits. Es a dir, en com s’ha desenvolupat \u0000aquesta possibilitat de triar un model de democracia directa. Aixi, s’exploren realitats diferents (algunes incompatibles \u0000i d’altres complementaries) al voltant del debat existent entre la democracia directa i la democracia representativa. Una \u0000tensio que hem explorat en el marc de l’ambit de governanca local.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"112-128"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2021-06-07","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"47303369","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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L'ètica de la cura a l'Administració pública (CA-EN) 公共行政关怀伦理(CA-EN)
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2021-06-07 DOI: 10.2436/RCDP.I62.2021.3598
Albert Llorca i Arimany
Los temas que una administracion publica debe abordar se inscriben en la linea de la humanizacion o reciprocidad etica, atendiendo al sujeto humano. Debe actuar, pues, en bien del ciudadano, evitando el riesgo de la burocratizacion, siempre presente. La pregunta de fondo es: ?que podemos esperar de la Administracion publica? Y lo mas elemental es el talante educador o personalizador, que implica desplegar cualidades humanas, como la humildad de actuacion de la Administracion publica, el respeto a los ciudadanos y la satisfaccion de sus derechos basicos. La nocion de conatus cultural nos orienta en nuestra investigacion: permanecer atentos. Hoy el compromiso de toda administracion publica se dirige por el acuerdo y el consenso de la ciudadania en todo, mas alla de los limites del estado donde permanece. En el ambito europeo, esto hace la tarea no mas facil, sino mas dificil, pero la supresion de todo burocratismo en la Union Europea es una praxis y una esperanza.
公共行政必须解决的问题符合人性化或伦理互惠的路线,关注人类主体。因此,它必须为公民的利益采取行动,避免官僚主义的风险,这种风险总是存在的。最根本的问题是:我们能从公共行政中期待什么?在这一过程中,我们必须认识到,我们所处的社会环境是一种文化环境,在这种环境中,每个人都有自己的个性,每个人都有自己的个性,每个人都有自己的个性。conatus文化的危害指导着我们的研究:保持警惕。今天,每一个公共行政部门的承诺都是由公民在一切事情上的同意和共识来指导的,超越了它所在州的边界。在欧洲层面,这使任务变得更加困难,而不是更容易,但在欧盟内部消除所有官僚主义是一种实践和希望。
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L’educació reglada als centres penitenciaris catalans 加泰罗尼亚监狱中心的教育监管
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2021-06-07 DOI: 10.2436/RCDP.I62.2021.3538
J. M. Riba, Úrsula Ruiz Cabello
L’educacio a la preso es un dret fonamental (art. 27 CE) que es troba inclos en la finalitat reeducadora de les penes privatives de llibertat (art. 25 CE). Aquest article preten sintetitzar el coneixement juridic i criminologic sobre els programes formatius a les presons catalanes. En l’ambit juridic es presentara una analisi nacional i internacional de la normativa en materia d’educacio penitenciaria. En l’ambit criminologic es presentaran les teories que ajuden a explicar els efectes de l’educacio a preso. Posteriorment, es presentaran les dificultats que l’Administracio penitenciaria ha de remoure per tal de garantir el dret a l’educacio a preso. I, finalment, es realitzara una analisi de l’oferta formativa als centres penitenciaris catalans, el nivell educatiu dels interns i internes i les matriculacions en cursos formatius. Aquestes dades mostren un baix nivell educatiu de la poblacio empresonada, que provoca una major matriculacio en els cursos mes basics, una situacio que es encara pitjor per a les dones. Tambe es pot observar, a partir de les dades, la problematica de la barrera linguistica per a les persones estrangeres
囚犯的教育是一项基本权利(欧共体第27条),包含在私人自由围栏的教育目的中(欧共体第25条)。本文旨在综合加泰罗尼亚监狱培训项目的法律和刑事知识。将在法律领域对监狱教育立法进行国家和国际分析。在刑事领域,将提出有助于解释监狱教育效果的理论。随后,监狱管理局将不得不克服一些困难,以保障监狱中的受教育权。最后,将对加泰罗尼亚监狱中心的教育供应、囚犯和囚犯的教育水平以及培训课程的注册情况进行分析。这些数据表明,被监禁人口的教育水平较低,导致基础月份的入学率较高,而妇女的情况更糟。你也可以从数据中看到,外国人的语言障碍问题
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El projecte de reforma horària. L’impacte en el sector públic
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2021-06-07 DOI: 10.2436/RCDP.I62.2021.3597
Salvador Cardús i Ros
El 2013 naixia a Catalunya una iniciativa civica a favor d’una reforma que adeques els horaris a les noves complexitats socials i a un major benestar individual i col·lectiu. Era la Iniciativa per a la Reforma Horaria—Ara es l'Hora (IRH). Es tractava de posar aquest objectiu a l’agenda politica del pais i d’encetar un debat public que ajudes a prendre consciencia de la seva importancia. Aquest article vol presentar un estat de la questio i n’explica els fonaments, l’accio duta a terme, els assoliments i tambe les resistencies i dificultats. I, en particular, para atencio a com una reforma horaria afectaria els serveis publics atenent als condicionaments legals i en relacio amb les propostes que consten al Pacte per a la reforma horaria. Objectiu 2025 , de 2017.
2013年,加泰罗尼亚发起了一项公民倡议,支持一项改革,使时间表适应新的社会复杂性和更大的个人和集体福祉。这是时间改革倡议——现在是时间(IRH)。这是关于将这一目标列入国家政治议程,并发起一场公开辩论,帮助你认识到它的重要性。本文想介绍这一问题的现状,并解释其基础、所采取的行动、所取得的成就以及所面临的阻力和困难。特别是,看看时间改革将如何影响符合法律条件和《时间改革公约》所载建议的公共服务。目标2025、2017。
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La adopción de instrumentos de certificación como garantía eficiente en la protección de los datos personales 采用认证工具作为保护个人数据的有效保障
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2021-06-01 DOI: 10.2436/RCDP.I62.2021.3571
Jorge Agustín Viguri Cordero
El presente trabajo tiene por objeto el analisis de los mecanismos de certificacion vigentes desde la efectiva aplicacion del Reglamento General de Proteccion de Datos (RGPD). Como punto de partida, estos se abordan desde su enfoque eminentemente tecnico y su aproximacion al ambito del derecho de proteccion de datos. Seguidamente, se examina la regulacion de los mecanismos de certificacion en el RGPD y las iniciativas que han sido impulsadas recientemente en Espana, Francia y el Reino Unido por sus respectivas agencias de proteccion de datos. A continuacion, procedemos al estudio de los estandares internacionales ISO/IEC de la serie 27000, y, mas concretamente, de las normas ISO/IEC 27001 (seguridad de la informacion) y 27701 (gestion de la informacion de privacidad) y sus correspondientes actualizaciones. Por ultimo, se destacan aquellos beneficios mas inmediatos de estas iniciativas y su margen de mejora en un futuro a corto plazo, una vez identificadas aquellas limitaciones mas relevantes que afectan al efectivo cumplimiento del mencionado reglamento.
这项工作的目的是分析自《一般数据保护条例》生效以来生效的认证机制。作为一个起点,这些问题是从其主要的技术方法及其对数据保护法领域的接近来解决的。然后,讨论了RGPD认证机制的监管以及各自的数据保护机构最近在西班牙、法国和英国推动的举措。接下来,我们将研究27000系列的ISO/IEC国际标准,更具体地说,ISO/IEC 27001(信息安全)和27701(隐私信息管理)标准及其相应的更新。最后,一旦确定了影响有效遵守上述法规的最相关限制,这些举措的最直接好处及其在短期内的改进空间就脱颖而出。
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DOSSIER ON PUBLIC ADMINISTRATION AND CARING FOR PEOPLE 关于公共管理和以人为本的档案
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2021-01-01 DOI: 10.2436/rcdp.i62.2021.3652
M. S. Gete-Alonso
This dossier brings together a series of resources related to the main social policies, measures and actions that have been carried out (or are in the pipeline) by the administration before or during the COVID-19 in order to meet the needs of citizens in general or of certain groups in particular, especially those in exceptionally fragile situations and/or at risk of social exclusion. Thus, in this dossier, experts in the field and those newly initiated alike will find legal norms, bibliography and reports that refer to general social policies, the management and provision of public services, policies for the recognition and democratisation of the care work, policies to support families and carers, time use policies, as well as policies and benefits aimed at preventing and eradicating the feminisation of poverty, gender-based violence and inequality, loneliness and neglect of the elderly, homelessness, income or energy poverty or residential exclusion (e.g. policies on minimum living income or other guaranteed incomes). They will also find materials that reflect on the different ways in which ethics of care is applied, is no longer applied or could be applied in the relations between public administration and the citizenry.
本档案汇集了与行政部门在2019冠状病毒病之前或期间已实施(或正在实施)的主要社会政策、措施和行动有关的一系列资源,以满足一般公民或特定群体的需求,特别是处于特别脆弱状况和/或面临社会排斥风险的群体的需求。因此,在这一档案中,该领域的专家和新开始的专家将找到涉及一般社会政策、公共服务的管理和提供、承认护理工作和使护理工作民主化的政策、支助家庭和照顾者的政策、时间利用政策以及旨在防止和消除贫穷女性化、基于性别的暴力和不平等现象的政策和福利的法律规范、参考书目和报告。孤独和忽视老年人、无家可归、收入或能源贫困或居住排斥(例如最低生活收入或其他有保障收入的政策)。他们还将找到一些材料,这些材料反映了在公共行政和公民之间的关系中,护理伦理被应用、不再应用或可以应用的不同方式。
{"title":"DOSSIER ON PUBLIC ADMINISTRATION AND CARING FOR PEOPLE","authors":"M. S. Gete-Alonso","doi":"10.2436/rcdp.i62.2021.3652","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/rcdp.i62.2021.3652","url":null,"abstract":"This dossier brings together a series of resources related to the main social policies, measures and actions that have been carried out (or are in the pipeline) by the administration before or during the COVID-19 in order to meet the needs of citizens in general or of certain groups in particular, especially those in exceptionally fragile situations and/or at risk of social exclusion. Thus, in this dossier, experts in the field and those newly initiated alike will find legal norms, bibliography and reports that refer to general social policies, the management and provision of public services, policies for the recognition and democratisation of the care work, policies to support families and carers, time use policies, as well as policies and benefits aimed at preventing and eradicating the feminisation of poverty, gender-based violence and inequality, loneliness and neglect of the elderly, homelessness, income or energy poverty or residential exclusion (e.g. policies on minimum living income or other guaranteed incomes). They will also find materials that reflect on the different ways in which ethics of care is applied, is no longer applied or could be applied in the relations between public administration and the citizenry.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"177-215"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2021-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"68931242","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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La confiscació preventiva entre principis constitucionals i supranacionals: el cas italià 宪法原则与超国家原则之间的预防性没收:意大利案例
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2020-12-15 DOI: 10.2436/RCDP.I61.2020.3476
Alice Caputo
Il presente lavoro analizza lo sviluppo applicativo delle misure di prevenzione patrimoniali, sequestro e confisca di prevenzione, tipiche dell’ordinamento italiano, sottolineando i punti deboli e la natura preventiva di tali misure attraverso il ripercorrere i principali interventi normativi e le piu importanti pronunce giurisprudenziali. Il punto centrale, la compatibilita con i principi fondamentali, siano essi costituzionali o sovranazionali, le rende oggetto di continuo dibattito e allo stesso tempo l’uso con un procedimento parzialmente garantito, ma piu snello, le porta a essere un efficace strumento di prevenzione sempre piu utilizzato. Questa breve analisi si propone di tratteggiare la natura preventiva della confisca di prevenzione, considerando pero la sua capacita ablativa permanente con la conseguente perdita del legame, tipico, con la pericolosita sociale.
本文分析了意大利法律体系中典型的预防资产、扣押和没收预防措施的应用发展,通过追溯主要的规范性干预措施和最重要的判例声明,强调了这些措施的弱点和预防性质。中心点是,与基本原则的兼容性,无论是宪法原则还是超国家原则,都使其受到持续的辩论,同时使用部分有保障但更精简的程序,使其成为越来越多使用的有效预防工具。本简要分析旨在概述预防性没收的预防性质,但考虑到其永久消融能力以及随之而来的债券损失,这是典型的,具有社会危险性。
{"title":"La confiscació preventiva entre principis constitucionals i supranacionals: el cas italià","authors":"Alice Caputo","doi":"10.2436/RCDP.I61.2020.3476","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I61.2020.3476","url":null,"abstract":"Il presente lavoro analizza lo sviluppo applicativo delle misure di prevenzione patrimoniali, sequestro e confisca di prevenzione, tipiche dell’ordinamento italiano, sottolineando i punti deboli e la natura preventiva di tali misure attraverso il ripercorrere i principali interventi normativi e le piu importanti pronunce giurisprudenziali. Il punto centrale, la compatibilita con i principi fondamentali, siano essi costituzionali o sovranazionali, le rende oggetto di continuo dibattito e allo stesso tempo l’uso con un procedimento parzialmente garantito, ma piu snello, le porta a essere un efficace strumento di prevenzione sempre piu utilizzato. Questa breve analisi si propone di tratteggiare la natura preventiva della confisca di prevenzione, considerando pero la sua capacita ablativa permanente con la conseguente perdita del legame, tipico, con la pericolosita sociale.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"129-142"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2020-12-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"41560679","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El Reial decret llei 14/2019, el constrenyiment de les comunitats autònomes en matèria d’utilització d’eines digitals i electròniques i l’increment del control administratiu de l’opinió i de la informació en xarxes (CA-EN)
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2020-12-15 DOI: 10.2436/RCDP.I61.2020.3526
Andrés Boix Palop
El present treball analitza les modificacions del nostre ordenament juridic contingudes al Reial decret llei 14/2019 i els seus problemes tant juridics com d’oportunitat. En concret, s’hi analitzen els dubtes de constitucionalitat per la manca de la “necessitat extraordinaria i urgent” de la regulacio, pero tambe la possible afectacio a l’exercici de drets fonamentals com ara les llibertats d’expressio i informacio en l’ambit digital com a consequencia de les noves facultats de control que es reconeixen a l’Administracio. Aixi mateix, s’estudien les restriccions imposades a les comunitats autonomes pel que fa a la utilitzacio de determinades eines digitals i s’exposa la seua dubtosa constitucionalitat a partir de la jurisprudencia tradicional del Tribunal Constitucional, recentment reiterada, sobre l’ambit d’autonomia garantida pel que fa a la tria d’instruments electronics de procediment com a eina d’autoorganitzacio.
这项工作回顾了第14/2019号皇家法令中对我们法律秩序的修改及其法律和及时问题。特别是,它分析了由于缺乏“特殊和紧迫的监管需求”而对合宪性的质疑,以及由于政府承认的新控制权可能对行使基本权利(如数字领域的言论和信息自由)产生的影响。同样,对自治社区在使用某些数字工具方面施加的限制进行了审查,宪法法院最近的判例法揭示了这些限制的可疑合宪性,-选择电子程序文书作为自我组织工具所保障的自主权范围。
{"title":"El Reial decret llei 14/2019, el constrenyiment de les comunitats autònomes en matèria d’utilització d’eines digitals i electròniques i l’increment del control administratiu de l’opinió i de la informació en xarxes (CA-EN)","authors":"Andrés Boix Palop","doi":"10.2436/RCDP.I61.2020.3526","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I61.2020.3526","url":null,"abstract":"El present treball analitza les modificacions del nostre ordenament juridic contingudes al Reial decret llei 14/2019 i els seus problemes tant juridics com d’oportunitat. En concret, s’hi analitzen els dubtes de constitucionalitat per la manca de la “necessitat extraordinaria i urgent” de la regulacio, pero tambe la possible afectacio a l’exercici de drets fonamentals com ara les llibertats d’expressio i informacio en l’ambit digital com a consequencia de les noves facultats de control que es reconeixen a l’Administracio. Aixi mateix, s’estudien les restriccions imposades a les comunitats autonomes pel que fa a la utilitzacio de determinades eines digitals i s’exposa la seua dubtosa constitucionalitat a partir de la jurisprudencia tradicional del Tribunal Constitucional, recentment reiterada, sobre l’ambit d’autonomia garantida pel que fa a la tria d’instruments electronics de procediment com a eina d’autoorganitzacio.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"14-29"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2020-12-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44138231","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Llibertat d'expressió i límits penals: una nova fase en el camí cap a la fixació de criteris interpretatius constitucionalment coherents 言论自由和刑事限制:建立符合宪法的解释标准的新阶段
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2020-12-15 DOI: 10.2436/RCDP.I61.2020.3480
Miguel Angel Cabellos Espiérrez
La presencia en el Codigo Penal de una serie de tipos de contenido abierto e impreciso que inciden en los ambitos propios de la libertad de expresion ha generado en los ultimos anos en la jurisdiccion ordinaria lineas interpretativas que han resultado heterogeneas y cambiantes, pero mayoritariamente tendentes a restringir el ejercicio de dicha libertad. Ello se ha manifestado en diversa medida en relacion con ciertos delitos, como los relativos al  enaltecimiento del terrorismo, la proteccion de los sentimientos religiosos o la de simbolos e instituciones; se ha unido a ello con frecuencia una concepcion muy expansiva del concepto del discurso del odio. El TC, en su STC 112/2016, comenzo a limitar esa tendencia restrictiva, pero lo hizo de un modo incompleto. La STC 35/2020 viene a culminar el camino iniciado por la primera, y a fijar una nueva posicion que debiera estar llamada a incidir, no solo en la aplicacion por los tribunales del tipo penal que origino el caso, el art. 578 CP, sino tambien en el de los demas delitos vinculados a la libertad de expresion. El trabajo analiza la problematica relacion entre tipos penales y la libertad de expresion, la novedad que supone la STC 35/2020, los avances que implica en la interpretacion del ambito de la libertad de expresion, los aspectos mejorables que presenta (como la delimitacion del concepto de discurso del odio) y las dificultades que pudiera encontrar esta linea interpretativa en su aplicacion por la jurisdiccion ordinaria.
刑事代码中存在一系列开放内容类型和模糊影响自己的ambitos expresion自由引发在这些年来在普通管辖行了解释性heterogeneas和不断变化的产物,但一般限制行使这种自由。这在不同程度上表现在某些罪行上,例如与宣扬恐怖主义、保护宗教感情或象征和机构有关的罪行;与此同时,对仇恨言论的概念往往有非常宽泛的概念。TC在其STC 112/2016中开始限制这一限制性趋势,但并没有完全做到。STC 35/2020是第一个开始的道路的顶点,并确定了一个新的立场,应该被要求影响,不仅在法院的刑事类型的适用,产生的案件,第1条。578 CP,但也包括与言论自由有关的其他罪行。工作分析problematica expresion刑事和自由之间的关系,STC的新奇带来35/2020,意味着进步,自由的expresion mejorables方面提出的概念(如delimitacion仇恨讲话)和困难能找到这种解释性线在他的《普通管辖。
{"title":"Llibertat d'expressió i límits penals: una nova fase en el camí cap a la fixació de criteris interpretatius constitucionalment coherents","authors":"Miguel Angel Cabellos Espiérrez","doi":"10.2436/RCDP.I61.2020.3480","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I61.2020.3480","url":null,"abstract":"La presencia en el Codigo Penal de una serie de tipos de contenido abierto e impreciso que inciden en los ambitos propios de la libertad de expresion ha generado en los ultimos anos en la jurisdiccion ordinaria lineas interpretativas que han resultado heterogeneas y cambiantes, pero mayoritariamente tendentes a restringir el ejercicio de dicha libertad. Ello se ha manifestado en diversa medida en relacion con ciertos delitos, como los relativos al  enaltecimiento del terrorismo, la proteccion de los sentimientos religiosos o la de simbolos e instituciones; se ha unido a ello con frecuencia una concepcion muy expansiva del concepto del discurso del odio. El TC, en su STC 112/2016, comenzo a limitar esa tendencia restrictiva, pero lo hizo de un modo incompleto. La STC 35/2020 viene a culminar el camino iniciado por la primera, y a fijar una nueva posicion que debiera estar llamada a incidir, no solo en la aplicacion por los tribunales del tipo penal que origino el caso, el art. 578 CP, sino tambien en el de los demas delitos vinculados a la libertad de expresion. El trabajo analiza la problematica relacion entre tipos penales y la libertad de expresion, la novedad que supone la STC 35/2020, los avances que implica en la interpretacion del ambito de la libertad de expresion, los aspectos mejorables que presenta (como la delimitacion del concepto de discurso del odio) y las dificultades que pudiera encontrar esta linea interpretativa en su aplicacion por la jurisdiccion ordinaria.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"30-49"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2020-12-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"45818324","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El ressorgir dels serenos a l’àmbit local: entre la seguretat privada i la convivència ciutadana (CA-ES) 维和人员在当地的出现:在私人安全和公民生活之间(CA-ES)
IF 0.3 Q2 Social Sciences Pub Date : 2020-12-15 DOI: 10.2436/RCDP.I61.2020.3487
Vicenç Aguado i Cudolà
L’augment de fets delictius i de conductes inciviques ha comportat una percepcio d’inseguretat ciutadana i d’un us abusiu de l’espai public en la poblacio de determinats municipis. Davant d’aquestes situacions, s’ha plantejat la possibilitat de recuperar la figura historica del sereno des de dues perspectives diferenciades. La primera, que s’anomena “model Premia”, es basa en la possibilitat que els municipis, a traves de contractes de serveis, encarreguin a empreses de seguretat privada determinades funcions propies d’aquestes, en col·laboracio amb la policia local, que es realitzen en determinats ambits de l’espai public. Aquest model sembla basar-se en la vigent Llei de seguretat privada que comporta una major flexibilitat de la presencia de la seguretat privada en els espais publics, si be amb determinades limitacions. La segona, que s’anomena “model Gramenet” te un fonament divers a traves de la figura de l’agent civic, mitjancant plans d’ocupacio per a persones que, per motius laborals, es troben en risc d’exclusio social, que es basa en la necessitat de garantir la convivencia ciutadana i un us adequat de l’espai public. Aquest article, a mes de sistematitzar i analitzar ambdos models, busca el seu encaix en el marc regulatori vigent. En un cas, resultara necessari clarificar l’ambit de la seguretat privada davant una possible expansio indiscriminada del seu ambit d’actuacio. En l’altre, caldra trobar el marge d’actuacio dels municipis respecte a la convivencia ciutadana i els usos adequats de l’espai public.
犯罪事实和初期行为的增加导致某些城市居民感到公民不安全和滥用公共空间。面对这些情况,人们从两个不同的角度考虑了恢复这位宁静的历史人物的可能性。第一种模式被称为“奖励模式”,其基础是市政当局可以通过服务合同,委托私营安保公司与当地警察合作,在公共空间的某些区域履行自己的某些职能。这一模式似乎是以现有的《私人安保法》为基础的,该法要求在公共场所设置私人安保时具有更大的灵活性,如果有某些限制的话。第二种模式,我称之为Gramenet模式,是一个不同的基础,通过公务员的形式,通过为那些因工作原因而面临社会排斥风险的人制定的就业计划,这是基于保障公民共存和充足公共空间的需要。本文在对这两种模式进行了数月的系统化和分析后,寻找其在当前监管框架中的一致性。在一种情况下,鉴于私人担保的行动范围可能不加区别地扩大,有必要澄清私人担保的范围。另一方面,市政当局在公民共存和充分利用公共空间方面还有回旋余地。
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