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RDAI | Revista de Direito Administrativo e Infraestrutura最新文献

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PONTUAÇÃO DE TÍTULOS EM CONCURSO PÚBLICO: COMENTÁRIOS AO JULGAMENTO PROFERIDO NO MS 33.527/RJ 公开竞赛标题评分:对MS 33.527/RJ判决的评论
Pub Date : 2018-12-30 DOI: 10.48143/rdai/07.szo
Simone Zanotello de Oliveira
O presente artigo busca fazer uma análise acerca da decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal no Mandado de Segurança 33.527 – Rio de Janeiro. Trata-se de ação mandamental impetrada contra decisão do Conselho Nacional de Justiça em concurso público de provas e títulos para outorga de delegações de atividades notariais e/ou registrais do Estado do Rio de Janeiro, o qual foi realizado pelo Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro. A matéria de análise refere-se à atribuição de pontos em títulos, com base na Resolução CNJ 81/2009. O resultado do julgado foi que a 1ª Turma, por maioria, denegou a ordem e revogou a liminar, fazendo prevalecer o entendimento do Conselho Nacional de Justiça com relação à atribuição dos pontos.
本文试图分析最高法院在里约热内卢里约热内卢的33,527号令状中作出的决定。这是对国家司法委员会在公开竞赛中授予里约热内卢州公证和/或登记活动代表团的证据和头衔的决定提出的命令诉讼,该决定由里约热内卢里约热内卢法院执行。分析的主题是根据CNJ第81/2009号决议在证券上分配分数。判决的结果是,第一组以多数票拒绝了命令并撤销了禁令,使国家司法委员会对分数分配的理解占上风。
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O TRABALHO ADICIONAL COMO EXCEÇÃO AO ACESSO À INFORMAÇÃO E SEU TRATAMENTO PELA CGU: UMA ANÁLISE À LUZ DO PRAGMATISMO JURÍDICO 作为信息获取例外的额外工作及其CGU的处理:基于法律实用主义的分析
Pub Date : 2018-12-30 DOI: 10.48143/rdai/07.vapm
V. Martins, Camila Sanson
Este trabalho tem por objetivo estudar a forma como vem sendo interpretado e aplicado o dispositivo relativo à análise do trabalho adicional disposto no artigo 13, III, do Decreto 7.724/2012 de acordo com a jurisprudência administrativa da Controladoria Geral da União (CGU), analisando-a à luz do pragmatismo jurídico. Para isso, serão descritas noções elementares de pragmatismo jurídico, na primeira parte; depois, serão brevemente revisadas as regulamentações relacionadas à regra de acesso à informação; e, finalmente, serão analisados os posicionamentos da CGU que tratam especificamente de como a instituição vem interpretando e aplicando essa questão referente ao trabalho adicional, relacionando se essa forma de ação está alinhada com os elementos fundadores do pragmatismo legal. Sobre esse ponto específico, também será verificado se a implementação está em consonância com o “princípio” do pragmatismo legal que, como será demonstrado, objetiva enfatizar a questão objetiva e empírica na aplicação do direito (buscar, ao mesmo tempo, a implementação de outros princípios de disposições constitucionais e legais relacionados com a lei de o acesso à informação). No final, é tecida uma breve conclusão sobre os avanços, limitações e possíveis inovações no modo de considerar o trabalho adicional.
这项工作的目的是根据联邦总审计长办公室(CGU)的行政判例,研究如何解释和应用第7.724/2012号法令第13条第3款规定的附加工作分析装置,并从法律实用主义的角度进行分析。为此,第一部分将描述法律实用主义的基本概念;随后,将简要审查与信息获取规则有关的规章;最后,将分析CGU的立场,具体处理该机构如何解释和应用这一问题的额外工作,以及这种行动形式是否与法律实用主义的基本要素相一致。关于这个点,也会先确认符合实施的“实用主义”的法律原则,将显示,客观上强调问题客观、实证的应用(接,与此同时,其他原则的实施宪法和相关法律规定和法律的获取信息)。最后,简要总结了在考虑额外工作方面的进展、局限性和可能的创新。
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LAS MEDIDAS CAUTELARES CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LA REPUBLICA ARGENTINA (SEGUNDA PARTE) 阿根廷共和国对公共行政的预防措施(下)
Pub Date : 2018-12-30 DOI: 10.48143/rdai/07.ec
Ezequiel Cassagne
El presente trabajo aborda la teoría general de las medidas cautelares en la República Argentina, y en particular las medidas cautelares en procesos donde el Estado Nacional es parte. En tal entendimiento, se analizan con detenimiento aspectos generales tales como el concepto de este instituto, su naturaleza jurídica, fundamento y caracteres. Asimismo, en el trabajo se analizan la características de las medidas cautelares y sus distintas clasificaciones. Por su parte, se analiza el fenómeno de las medidas autosatisfactivas. El autor trata, principalmente, el tema de las medidas cautelares contra la Administración. En ese marco, el análisis jurídico se centra en sus particularidades y su evolución en la República Argentina. Se aborda de manera detallada las implicancias de la ley de medidas cautelares 26.854 y la interpretación de juristas y jueces respecto de varios aspectos de su aplicación. El trabajo estudia las medidas positivas contra la Administración, las medidas cautelares frente a los hechos de la Administración y las as medidas autónomas contra la Administración y las medidas precautelares contra la Administración. Finalmente, se abarca también el estudio sobre las medidas cautelares requeridas por el Estado. En la primera parte, se abordan el concepto, la naturaleza, fundamento y caracteres y se abordan las cautelares requeridas por el Estado. También se abordan aspectos sobre la necesidad de reglas más objetivas para el proceso, bien como la necesidad de ponderación y emplazamiento. En la segunda parte, se abordan los aspectos procesales y materiales específicos de las cautelares contra la administración pública.
本工作解决阿根廷共和国的临时措施的一般理论,特别是临时措施在国家的进程的一部分。在这一理解中,详细分析了该研究所的概念、法律性质、基础和特点等一般方面。本文还分析了预防措施的特点及其不同的分类。它还分析了自我满意措施的现象。作者主要讨论了对行政当局采取临时措施的问题。在此背景下,法律分析集中于其特殊性及其在阿根廷共和国的演变。本文详细讨论了《预防措施法》26.854的影响,以及法学家和法官对其适用的各个方面的解释。本文研究了针对行政当局的积极措施、针对行政当局事实的预防措施、针对行政当局的自主措施和针对行政当局的预防措施。最后,还包括对国家要求的预防措施的研究。第一部分讨论了国家要求的预防措施的概念、性质、基础和特点。还讨论了需要为这一过程制定更客观的规则,以及需要权衡和定位的问题。第二部分讨论了针对公共行政的禁令的具体程序和物质方面。
{"title":"LAS MEDIDAS CAUTELARES CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LA REPUBLICA ARGENTINA (SEGUNDA PARTE)","authors":"Ezequiel Cassagne","doi":"10.48143/rdai/07.ec","DOIUrl":"https://doi.org/10.48143/rdai/07.ec","url":null,"abstract":"El presente trabajo aborda la teoría general de las medidas cautelares en la República Argentina, y en particular las medidas cautelares en procesos donde el Estado Nacional es parte. En tal entendimiento, se analizan con detenimiento aspectos generales tales como el concepto de este instituto, su naturaleza jurídica, fundamento y caracteres. Asimismo, en el trabajo se analizan la características de las medidas cautelares y sus distintas clasificaciones. Por su parte, se analiza el fenómeno de las medidas autosatisfactivas. El autor trata, principalmente, el tema de las medidas cautelares contra la Administración. En ese marco, el análisis jurídico se centra en sus particularidades y su evolución en la República Argentina. Se aborda de manera detallada las implicancias de la ley de medidas cautelares 26.854 y la interpretación de juristas y jueces respecto de varios aspectos de su aplicación. El trabajo estudia las medidas positivas contra la Administración, las medidas cautelares frente a los hechos de la Administración y las as medidas autónomas contra la Administración y las medidas precautelares contra la Administración. Finalmente, se abarca también el estudio sobre las medidas cautelares requeridas por el Estado. En la primera parte, se abordan el concepto, la naturaleza, fundamento y caracteres y se abordan las cautelares requeridas por el Estado. También se abordan aspectos sobre la necesidad de reglas más objetivas para el proceso, bien como la necesidad de ponderación y emplazamiento. En la segunda parte, se abordan los aspectos procesales y materiales específicos de las cautelares contra la administración pública.","PeriodicalId":443400,"journal":{"name":"RDAI | Revista de Direito Administrativo e Infraestrutura","volume":"23 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"114010722","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El derecho al olvido en tiempos de “google”: primeras aproximaciones a su regulación en Uruguay “谷歌”时代的被遗忘权:乌拉圭监管的第一个途径
Pub Date : 2018-12-30 DOI: 10.48143/rdai/07.ps
Pablo Schiavi
Los primeros desarrollos doctrinarios y jurisprudenciales sobre el “derecho al olvido” se encuadran en los permanentes desafíos que la actual era digital -con una sociedad hiperconectada e hiperinformada- le impone al Derecho. Un nuevo Derecho deber regular estos nuevos fenómenos que imponen nuevas soluciones, lejos de regulaciones perimidas y de épocas pasadas. El “derecho al olvido” deber ser analizado en el contexto de la proliferación y viralización de información y datos personales en internet y en las redes sociales que han significado una verdadera revolución que cambió la vida de las personas para siempre.
关于“被遗忘权”的第一个理论和法理学发展是当前数字时代——一个超连接和超信息的社会——对法律施加的永久挑战的一部分。一项新的法律必须规范这些新现象,这些新现象需要新的解决办法,而不是过时的规定和过去的时代。“被遗忘权”必须在互联网和社交网络上信息和个人数据的扩散和病毒式传播的背景下进行分析,这意味着一场真正的革命,永远改变了人们的生活。
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PRORROGAÇÃO POR INTERESSE PÚBLICO DAS CONCESSÕES DE SERVIÇO PÚBLICO: COMENTÁRIOS À DECISÃO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA 34.203/DF 为公共利益而延长公共服务特许权:对最高法院关于安全令34.203/DF普通上诉的决定的评论
Pub Date : 2018-12-30 DOI: 10.48143/rdai/07.fmvg
F. Guimarães
Os presentes comentários tratam da prorrogação do prazo de vigência dos contratos de concessão de serviço público por razões de conveniência e oportunidade das partes (ou, simplesmente, prorrogação por interesse público). Eles justificam-se, dentre outras razões, porque, recentemente, vários atos normativos foram editados no Brasil autorizando a prorrogação por interesse público de diversos contratos de concessão, de modo que o interesse teórico e prático sobre o tema é realmente muito grande em nosso País, neste momento. Por fim, o objetivo dos presentes comentários consiste em analisar a decisão do Supremo Tribunal Federal no Recurso Ordinário em Mandado de Segurança 34.203/DF, com vistas a apresentar os principais aspectos do instituto jurídico da prorrogação por interesse público assentados pela Suprema Corte.
这些意见涉及为双方的方便和机会而延长公共服务特许合同的期限(或简单地为公众利益而延长)。除其他原因外,它们是合理的,因为最近巴西颁布了几项规范法案,授权为公共利益延长各种特许合同,因此目前我国对这一问题的理论和实践兴趣非常大。最后,这些评论的目的是分析最高法院在《安全令》34.203/DF的普通上诉中的决定,以提出最高法院解决的公共利益延长法律制度的主要方面。
{"title":"PRORROGAÇÃO POR INTERESSE PÚBLICO DAS CONCESSÕES DE SERVIÇO PÚBLICO: COMENTÁRIOS À DECISÃO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA 34.203/DF","authors":"F. Guimarães","doi":"10.48143/rdai/07.fmvg","DOIUrl":"https://doi.org/10.48143/rdai/07.fmvg","url":null,"abstract":"Os presentes comentários tratam da prorrogação do prazo de vigência dos contratos de concessão de serviço público por razões de conveniência e oportunidade das partes (ou, simplesmente, prorrogação por interesse público). Eles justificam-se, dentre outras razões, porque, recentemente, vários atos normativos foram editados no Brasil autorizando a prorrogação por interesse público de diversos contratos de concessão, de modo que o interesse teórico e prático sobre o tema é realmente muito grande em nosso País, neste momento. Por fim, o objetivo dos presentes comentários consiste em analisar a decisão do Supremo Tribunal Federal no Recurso Ordinário em Mandado de Segurança 34.203/DF, com vistas a apresentar os principais aspectos do instituto jurídico da prorrogação por interesse público assentados pela Suprema Corte.","PeriodicalId":443400,"journal":{"name":"RDAI | Revista de Direito Administrativo e Infraestrutura","volume":"60 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"127857586","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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DIREITO DE CONSTRUIR E LICENÇA DE CONSTRUÇÃO 建筑权利和建筑许可证
Pub Date : 2018-12-30 DOI: 10.48143/rdai/07.tsfj
Tercio Sampaio Ferraz Junior
Discute-se neste artigo a natureza da autorização para o início da construção passados 30 dias do protocolo dos alvarás de construção e execução sem a manifestação da Prefeitura Municipal de São Paulo, contida no Decreto Municipal 32.329/1992 (artigo 4.B.4.3).
本文讨论了在第32.329/1992号市政法令(第4.B.4.3条)中规定的未经sao Paulo市政府表示的建筑和执行许可协议30天后开始施工的授权性质。
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A TUTELA DOS QUILOMBOLAS E O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: JULGAMENTO DA ADI 3.239 “歌伦波拉”的监护和最高法院:ADI 3239的判决
Pub Date : 2018-12-30 DOI: 10.48143/rdai/07.rb
Rodrigo Bordalo
O artigo traça um panorama do julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade 3.239, na qual o Supremo Tribunal Federal apreciou a tutela jurídica dos remanescentes das comunidades quilombolas, objeto de regramento pelo Decreto 4.887/2003, que regulamenta o procedimento para demarcação das áreas ocupadas por tais populações. O ponto de partida envolve o artigo 68 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, que assegura a propriedade definitiva sobre essas terras, impondo ao Poder Público o dever de emitir os respectivos títulos de domínio coletivo.  
本文概述了3.239项违宪直接诉讼的判决,在该判决中,最高法院赞赏对“歌伦波拉”社区残余的法律保护,这是第4.887/2003号法令规定的对象,该法令规定了划定这些人口所占领地区的程序。起点涉及过渡宪法条款法案第68条,该条款确保了这些土地的最终所有权,规定政府有义务颁发各自的集体所有权。
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Perspectivas do Direito da infraestrutura com o surgimento das novas tecnologias (inovações) disruptivas 随着颠覆性新技术(创新)的出现,基础设施法的前景
Pub Date : 2018-09-30 DOI: 10.48143/rdai/06.as
A. Saddy
Trata-se de artigo sobre as perspectivas do direito da infraestrutura com o surgimento das novas tecnologias (inovações) disruptivas. Inicialmente, abordam-se aspectos gerais relacionados à concepção atual de direito da infraestrutura, partindo do surgimento das terminologias infraestrutura e direito da infraestrutura, para, em seguida, tratar sobre a concepção de rede, focando nas redes públicas e sua obrigatoriedade de interconexão. Posteriormente, buscou-se abordar a questão do monopólio natural, bem como da construção, financiamento e investimento, além de breves apontamentos sobre a gestão em infraestruturas públicas. Só então foram traçadas as características das novas tecnologias (inovações) disruptivas e as afetações que estas causam às infraestruturas públicas.
这篇文章是关于随着颠覆性新技术(创新)的出现,基础设施法的前景。首先,从基础设施和基础设施法术语的出现开始,讨论当前基础设施法概念的一般方面,然后讨论网络概念,重点是公共网络及其互连义务。随后,我们试图解决自然垄断问题,以及建设、融资和投资,以及公共基础设施管理的简要说明。只有到那时,才追溯了颠覆性新技术(创新)的特征及其对公共基础设施的影响。
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As plantações em prédios urbanos: um fomento contemporâneo à infraestrutura sustentável 城市建筑中的种植园:可持续基础设施的当代推广
Pub Date : 2018-09-30 DOI: 10.48143/rdai/06.acp
Alexandre Coutinho Pagliarini, Flávio Adriano Rebelo Brandão Santos
Tem por objetivo estabelecer novas formas de exercício do zoneamento urbano, com ênfase a fixar atividade socioeconômica por meio da difusão das fazendas verticais nos perímetros urbanos, cabendo ao Município promover políticas públicas no sentido de incentivar sua ocorrência, haja vista que se trata de uma técnica que, além de estabelecer um meio ambiente ecologicamente equilibrado, permite realizar o desenvolvimento humano. Entende-se que uma política pública de incentivo fiscal especialmente voltada à extrafiscalidade permitia aos Municípios atrair empresas que tenham especialidade e domínio nesse tipo de prática, cultivando: verduras, legumes e outras atividades agrícolas, por meio da técnica da plantação vertical, ao passo que estas serão obrigadas a inserir no seu insumo produtivo pessoas de baixa renda. De acordo com o artigo 170 da CF, a função precípua do Estado, no que pertine à ordem econômica, é estabelecer um desenvolvimento da economia enfatizando a valorização do trabalho humano e da livre-iniciativa, com a finalidade de assegurar uma coexistência digna entre a Justiça Social, a proteção ambiental em consonância com políticas públicas de impulso e a economia. Logo, mostra-se mais adequado incentivar os agentes econômicos no sentido de difundir práticas que impeçam ou diminuam a degradação ambiental, estimulando a ampliação de alimentos no ambiente urbano como uma forma saudável de inovar seu espaço.
旨在建立新形式的练习这些分区,强调城市经济活动通过传播垂直农场在城市周边和城市宣传国家政策鼓励的风景,是一个技术,除了建立环境生态平衡,可以实现人类的发展。意味着财政激励政策,特别是extrafiscalidade允许城市招商引资,专业和领域的实践、培养:蔬菜、蔬菜和其他农业活动,通过垂直种植的技术,而这些必须要在其生产原料低收入人。根据第170条的CF,独特的功能状态,在pertine经济秩序,是强调经济的发展建立一个人的工作和自由企业,为了保证社会公正,值得相处的环境保护与经济和公共政策的动力。因此,更适当的做法是鼓励经济主体传播防止或减少环境退化的做法,鼓励扩大城市环境中的粮食,作为创新其空间的健康方式。
{"title":"As plantações em prédios urbanos: um fomento contemporâneo à infraestrutura sustentável","authors":"Alexandre Coutinho Pagliarini, Flávio Adriano Rebelo Brandão Santos","doi":"10.48143/rdai/06.acp","DOIUrl":"https://doi.org/10.48143/rdai/06.acp","url":null,"abstract":"Tem por objetivo estabelecer novas formas de exercício do zoneamento urbano, com ênfase a fixar atividade socioeconômica por meio da difusão das fazendas verticais nos perímetros urbanos, cabendo ao Município promover políticas públicas no sentido de incentivar sua ocorrência, haja vista que se trata de uma técnica que, além de estabelecer um meio ambiente ecologicamente equilibrado, permite realizar o desenvolvimento humano. Entende-se que uma política pública de incentivo fiscal especialmente voltada à extrafiscalidade permitia aos Municípios atrair empresas que tenham especialidade e domínio nesse tipo de prática, cultivando: verduras, legumes e outras atividades agrícolas, por meio da técnica da plantação vertical, ao passo que estas serão obrigadas a inserir no seu insumo produtivo pessoas de baixa renda. De acordo com o artigo 170 da CF, a função precípua do Estado, no que pertine à ordem econômica, é estabelecer um desenvolvimento da economia enfatizando a valorização do trabalho humano e da livre-iniciativa, com a finalidade de assegurar uma coexistência digna entre a Justiça Social, a proteção ambiental em consonância com políticas públicas de impulso e a economia. Logo, mostra-se mais adequado incentivar os agentes econômicos no sentido de difundir práticas que impeçam ou diminuam a degradação ambiental, estimulando a ampliação de alimentos no ambiente urbano como uma forma saudável de inovar seu espaço.","PeriodicalId":443400,"journal":{"name":"RDAI | Revista de Direito Administrativo e Infraestrutura","volume":"73 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-09-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"114704767","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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O Tribunal de Contas da União (TCU) e seu papel para uma accountability horizontal efetiva 联邦审计法院(TCU)及其在有效横向问责制方面的作用
Pub Date : 2018-09-30 DOI: 10.48143/rdai/06.fgc
Flávio Garcia Cabral, Dafne Reichel Cabral
Trata-se de paper que pretende abordar a classificação das democracias, segundo lições de Guillermo O’Donnell, como delegativas. Abordar-se-á igualmente o principal diferencial entre as democracias representativas e delegativas, qual seja, a questão da accountability horizontal, finalizando com um relance sobre a instituição de controle no Brasil, o Tribunal de Contas da União (TCU), como instrumento relevante para concretização de uma accountability horizontal efetiva. O problema em tela seria o de compreender se o TCU é instituição adequada a concretizar uma efetiva accountability horizontal e se assim o faz. Usaremos essencialmente o método dedutivo, apresentando levantamento documental e bibliográfico.
根据吉列尔莫·奥唐奈(Guillermo O ' Donnell)的教训,这篇论文旨在探讨民主作为代表的分类。它还将讨论代议制民主和授权民主之间的主要区别,即横向问责问题,最后回顾巴西的控制机构,联邦审计法院(TCU),作为实现有效横向问责的相关工具。屏幕上的问题将是理解TCU是否适合实现有效的横向问责制,以及它是否适合。我们将主要使用演绎的方法,提出文献和书目调查。
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RDAI | Revista de Direito Administrativo e Infraestrutura
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