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Estado e Educação no construtivismo institucional de Anísio Teixeira 特谢拉制度建构主义中的国家与教育
Pub Date : 2021-12-17 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.35923
Rafael Valladão Rocha
O pensamento político-pedagógico e a obra educacional de Anísio Teixeira podem ser caracterizados por sua imaginação institucional e seu incentivo ao experimentalismo pedagógico. Pretendemos explicitar neste trabalho o conteúdo propositivo e explicativo da obra anisiana, destacando sua concepção de estruturas institucionais como artefato maleável e suscetível de reorganização estratégica, o que se fará a partir das noções de Estado e Educação. Por fim, oferecemos argumentação no sentido de retomar as ideias construtivistas institucionais de Anísio Teixeira como referencial teórico para políticas educacionais inovadoras e padrões superiores de administração pública.
特谢拉的政治教育思想和教育工作的特点是他的制度想象力和他对教育实验主义的鼓励。我们打算在这部作品中解释anisiana作品的命题和解释性内容,强调其机构结构的概念,作为一种可塑的人工制品,易受战略重组的影响,这将从国家和教育的概念中完成。最后,我们提出了恢复特谢拉的制度建构主义思想的论点,作为创新教育政策和公共行政高等标准的理论参考。
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O sentimento constitucional brasileiro em meio à pandemia 大流行期间巴西的宪法情绪
Pub Date : 2021-12-16 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.35139
Sofia Seabra Fagundes de Q. Guimarães
Com a deflagração da epidemia de Covid-19 no mundo, os fenômenos circunscritos à era da conectividade adquiriram novos contornos e, consequentemente, demandam uma nova lente analítica para se pensar a legitimidade democrática, o Direito e a política. Estes três últimos elementos, por sua vez, estão interligados por um ponto nodal: o sentimento constitucional, visto como uma ferramenta capaz de ditar rumos para a reinvenção da vida pós-pandemia. Após estabelecer um diálogo entre diferentes expoentes que versaram sobre o fenômeno do sentimento constitucional, o artigo busca analisar criticamente - através de exemplos ocorridos na pandemia - a forma como os fóruns virtuais de discussão incorporam, em maior ou menor grau, princípios da Lei Maior. Além de auxiliar na compreensão da maneira pela qual a Constituição de 1988 se espraiou pela sociedade brasileira, as tessituras expostas almejam uma reflexão crítica acerca dos dilemas, dos desdobramentos e das repercussões sobre o futuro de uma sociedade cada vez mais inserida na economia dos dados, dos algoritmos e das redes. Mergulhada em um estado de crise, a ágora virtual passou a apresentar sintomas preocupantes de nossos tempos, como o discurso anticientífico e a desinformação. O presente estudo representa um convite à compatibilização entre, de um lado, a Teoria Geral do Estado e a Filosofia Constitucional, e, de outro, a Revolução Tecnológica: sem dúvidas, entender as nuances do ativismo digital configura um dos maiores desafios das ciências contemporâneas.
随着Covid-19疫情在全球的爆发,局限于互联互通时代的现象获得了新的轮廓,因此需要一个新的分析视角来思考民主合法性、法律和政治。这三个因素反过来又通过一个节点联系在一起:宪法情绪,它被视为一种工具,能够为重塑大流行后的生活指明方向。在建立了处理宪法情绪现象的不同指数之间的对话之后,本文试图批判性地分析——通过发生在大流行中的例子——虚拟讨论论坛如何或多或少地纳入更大法律的原则。除了辅助理解的方式,1988年宪法如果巴西社会espraiou或是脆暴露他们批判性反思的困境,但是,影响着社会的未来越来越多的经济数据的插入算法和网络。陷入危机状态的虚拟集市开始呈现出我们这个时代令人担忧的症状,如不科学的话语和错误的信息。这项研究代表了一种协调的邀请,一方面是国家的一般理论和宪法哲学,另一方面是技术革命:毫无疑问,理解数字行动主义的细微差别构成了当代科学的最大挑战之一。
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Tradição e imaginário na diplomacia brasileira 巴西外交的传统与想象
Pub Date : 2021-12-16 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.35800
Pedro Luiz Rodrigues Barreto
A diplomacia desempenhou um notório papel na formação histórica do Estado do Brasil. Por essa razão, o patrono da diplomacia brasileira, o Barão de Rio Branco, tornou-se também um dos mais importantes heróis nacionais do país. Como Ministro das Relações Exteriores, Rio Branco foi responsável por conceber as linhas mestras da atuação internacional do Brasil moderno.  A partir de sua administração, todo o desenvolvimento da diplomacia brasileira foi definido como a continuação dos postulados e da tradição por ele inaugurados. A relevância e a permanência desse seu legado se deram, a nosso juízo, especialmente por uma singular transformação de ordem simbólica e axiológica que imprimiu ao Itamaraty, transformação essa que lhe confere um inegável prestígio no rol dos estadistas brasileiros.  Durante a República, contudo, o ícone histórico do Barão parece ter também se transformado profundamente, assumindo características típicas de uma narrativa mítica. Nesse movimento, a idealização de tal personagem converteu-o em uma espécie de mito fundador da política externa brasileira. A figura mítica de Rio Branco, portanto, é aspecto central de nossa tradição diplomática. À luz dessas considerações, o presente trabalho visa refletir sobre a construção mitológica do Barão de Rio Branco e de seu imaginário diplomático, compreendendo-os como recursos de natureza simbólica e ideológica, que são empregados por nosso Estado Nacional na perseguição de seus interesses estratégicos.
外交在巴西国家的历史形成中发挥了臭名昭著的作用。由于这个原因,巴西外交的赞助人里约热内卢Branco男爵也成为了这个国家最重要的民族英雄之一。作为外交部长,里约热内卢Branco负责设计现代巴西国际行动的主要路线。从他的政府开始,巴西外交的整个发展被定义为他所开创的假设和传统的延续。在我们看来,他的遗产的相关性和持久性是由于伊塔马拉蒂在象征和价值秩序方面的独特转变,这种转变使他在巴西政治家名单上享有不可否认的威望。然而,在共和国时期,男爵的历史形象似乎也发生了深刻的变化,呈现出神话叙事的典型特征。在这一运动中,对这样一个人物的理想化使他成为巴西外交政策的一种创始神话。因此,里约热内卢Branco的神话形象是我们外交传统的核心方面。基于这些考虑,本文旨在反思布兰科男爵的神话建构及其外交想象,将其理解为我国民族国家追求战略利益的象征和意识形态资源。
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Fantasmas Latino-Americanos Fantasmas Latino-Americanos
Pub Date : 2021-12-15 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.34216
R. K. M. D. Carvalho
O presente trabalho tem por objetivo apresentar, a partir da obra do sociólogo peruano Aníbal Quijano, a compreensão descolonial sobre a Modernidade. Sendo possível concluir que a América Latina não é pré moderna ou não moderna, mas pelo contrário, ela possui um papel constituidor da própria Modernidade. Para tanto, primeiramente, é apresentado o modo com que o autor compreende o poder - composto por três elementos: dominação, exploração e conflito. Em segundo lugar, é analisada a tensão entre a legítima pretensão de igualdade, de liberdade e de cidadania e a desigualdade abissal presente no mundo. Em seguida, é apresentada a relevância do contato com os povos andinos para a alteração da noção de temporalidade e a sua formulação moderna, bem como para a construção do projeto moderno de emancipação social. Por fim, expor-se-á a importância de resgatar as experiências latino-americanas de lutas sociais e políticas, cristalizadas em direitos, e contra as formas de dominação e de exploração modernas - nesse sentido, contra a colonialidade -, que estiveram presentes desde o alvorecer da modernidade. Referidas lutas são a expressão do conflito, um dos elementos que constituem o poder, na chave de A. Quijano. Em relação à metodologia, o caminho utilizado é a revisão de literatura.
本文旨在从秘鲁社会学家anibal Quijano的著作中呈现对现代性的非殖民化理解。可以得出这样的结论:拉丁美洲既不是前现代的,也不是非现代的,相反,它具有构成现代性本身的作用。为此,本文首先介绍了作者理解权力的方式——权力由统治、剥削和冲突三个要素组成。其次,分析了平等、自由和公民身份的合法主张与世界上存在的巨大不平等之间的紧张关系。然后,它提出了与安第斯人民接触的相关性,以改变时间性的概念及其现代形式,以及建设现代社会解放工程。最后,它将揭示拯救拉丁美洲社会和政治斗争经验的重要性,这些斗争具体体现在权利上,反对现代统治和剥削的形式,从这个意义上说,反对殖民主义,这些斗争自现代性诞生以来就存在。这些斗争是冲突的表现,是构成权力的要素之一,在基哈诺的关键中。在方法论方面,采用的方法是文献综述。
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estudo sobre a formação de agenda governamental da política de direitos humanos a nível subnacional no Brasil 关于巴西地方一级人权政策政府议程形成的研究
Pub Date : 2021-12-15 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.25187
Eduarda Lorena de Almeida
O processo de formação de agenda das políticas públicas de direitos humanos no Brasil ainda é um campo de pesquisa pouco explorado. Principalmente, quando a análise se concentra no nível subnacional. Nesse sentido, a presente investigação apresenta dois principais eixos. O primeiro esforço foi no sentido de apresentar, de forma coordenada, o arcabouço teórico existente sobre o histórico de agenda e da arquitetura institucional da política de direitos humanos em nível nacional. Em seguida, o trabalho concentrou esforços na tentativa de compreender algumas principais características do processo de formação da agenda a nível subnacional, a partir de pesquisa empírica. Para isso, analisou-se, nos 26 estados federativos e entre os mandatos de 2007 a 2018 o orçamento público alocado para a pauta de direitos humanos e, ademais, qual foi o perfil tipológico dos programas governamentais. Com isso, espera-se entender quais estados subnacionais destinaram mais investimentos à agenda de direitos humanos no período analisado, como esse investimento evoluiu com o passar dos anos e mandatos e, ainda, quais foram as principais características programáticas dessas políticas. De maneira geral, observou-se que os valores do orçamento per capita para os direitos humanos foram maiores nas regiões Sul e Sudeste e menores nas regiões Norte e Nordeste. Além disso, considerando os três períodos analisados, os maiores orçamentos concentraram-se fora das secretarias de direitos humanos e, por fim, apresentaram especificações detalhadas de sua programação.
巴西人权公共政策议程的形成过程仍然是一个很少探索的研究领域。特别是当分析集中在国家以下一级时。从这个意义上说,本研究有两个主要轴。第一项努力是以协调的方式提出关于国家一级人权政策的历史议程和体制架构的现有理论框架。然后,工作集中努力,试图理解地方一级议程形成过程的一些主要特征,从实证研究。为此,我们分析了26个联邦州以及2007年至2018年期间分配给人权议程的公共预算,此外,政府项目的类型概况是什么。因此,我们希望了解在分析期间哪些次国家将更多的投资用于人权议程,这种投资是如何随着岁月和任务的推移而演变的,以及这些政策的主要方案特点是什么。总的来说,有人指出,用于人权的人均预算数额在南部和东南部较高,而在北部和东北部较低。此外,考虑到所分析的三个期间,最大的预算集中在人权秘书处之外,最后提出了详细的方案编制说明。
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Democracia no Brasil 巴西的民主
Pub Date : 2021-12-15 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.33583
A. Silveira
Com este ensaio, pretende-se, de forma preliminar e não exaustiva, iniciar um estudo sobre o conceito de “estoque autoritário” de Conrado Hübner Mendes, revisitando algumas das produções relevantes da literatura que tratam de processos relacionados à formação da democracia brasileira, com o intuito de responder à pergunta: “que elementos destes trabalhos podem ser relacionados ao conceito de estoque autoritário, conforme delineado por Mendes?”. Iniciaremos este artigo com algumas considerações metodológicas, (i) trazendo o conceito de “estoque autoritário”; (ii) explicando a relevância de seu estudo; (iii) fundamentando o recorte de análise pretendido; e (iv) definindo e justificando a escolha dos autores e trabalhos analisados. Em seguida, revisitaremos algumas das produções de Glenda Mezarobba e de Leonardo Avritzer, apresentando-as em linhas gerais, e buscando na leitura destes trabalhos responder à pergunta pontuada no início deste resumo e fazendo, ao final, um breve balanço das questões eventualmente identificadas.
和彩排,目的是初步的,不全面的,开始研究康拉德的权威“备份”的概念发生门德斯在一些产品的相关文学把民主的形成过程与巴西,为了回答这个问题:“这些工作可能是元素的概念股票,按照如门德斯?”。我们将以一些方法论上的考虑开始这篇文章,(i)引入“独裁库存”的概念;(ii)解释其研究的相关性;(iii)为预期的分析剪辑提供理由;(iv)定义和证明作者和分析作品的选择。然后,我们将回顾格伦达·梅扎罗巴和列奥纳多·阿夫里策的一些作品,以一般的方式呈现它们,并试图通过阅读这些作品来回答本摘要开始时提出的问题,并在最后对最终确定的问题进行简要的平衡。
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Poder Moderador e a Constituição da República Federativa do Brasil 缓和权力与巴西联邦共和国宪法
Pub Date : 2021-12-12 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.35078
R. Gagliardi
Este ensaio teórico visa discutir os fundamentos políticos e jurídicos da possibilidade de “intervenção” de um poder constituído em outro, por meio das Forças Armadas, que agiriam como um poder moderador para restabelecer a ordem democrática. Para tanto, realizou-se uma revisão de literatura especializada sobre textos de teóricos da ciência política, e na sequência, uma revisão sistemática de literatura, incluindo os descritores “poder moderador”, “constituição federal” e “forças armadas”. Ao final, conclui-se pela não possibilidade política e jurídica de ação das Forças Armadas como ente encarregado de moderar conflitos entre poderes da República. De outro lado, pode-se compreender que a defesa de tais argumentos de forma institucionalizada pelo Presidente da República evidencia, ao menos, uma maneira de descontentamento dele com o sistema institucional normativo da República brasileira, e/ou um movimento de argumentações retóricas populistas e personalistas, ao mínimo suspeito de suas convicções, em desfavor dos preceitos constitucionais e democráticos.
这篇理论文章的目的是讨论一个国家通过武装部队“干预”另一个国家的可能性的政治和法律基础,武装部队将充当缓和力量,以恢复民主秩序。为此,我们对政治学理论家的文本进行了专门的文献综述,然后对文献进行了系统的综述,包括描述词“缓和权力”、“联邦宪法”和“武装力量”。最后,结论是,作为负责缓和共和国各权力之间冲突的实体,武装部队在政治和法律上不可能采取行动。的另一边的防守,你可以了解这些论点的制度化方式由共和国总统降,至少,他不满的一种方法和巴西共和国的法律制度体系,民粹主义修辞和/或运动参数和personalistas,最少被怀疑的信念,在宪法和民主的缺点。
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Federalismo e Democracia
Pub Date : 2021-12-12 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.37464
José Luiz Borges Horta
O presente ensaio, redigido para a REVICE, busca revisitar questões centrais da Teoria do Estado, especialmente aquelas que se referem ao poder e à necessidade de dividí-lo para garantir a liberdade. As técnicas horizontais e verticais de separação de poderes surgem como instâncias necessárias ao Estado de Direito. O federalismo é investigado, criticado e repensado à luz da experiência brasileira, da tradição mineira e do contraponto a ele oferecido pelo municipalismo, mas se afirma como técnica intimamente conexa à liberdade, à democracia e ao desenvolvimento político.  
这篇文章是为REVICE写的,试图重新审视国家理论的核心问题,特别是那些与权力有关的问题,以及为确保自由而划分权力的必要性。横向和纵向的三权分立技术似乎是法治的必要条件。根据巴西的经验、采矿传统和市政当局提供的对立面,对联邦制进行了调查、批评和重新思考,但肯定联邦制是一种与自由、民主和政治发展密切相关的技术。
{"title":"Federalismo e Democracia","authors":"José Luiz Borges Horta","doi":"10.35699/2525-8036.2021.37464","DOIUrl":"https://doi.org/10.35699/2525-8036.2021.37464","url":null,"abstract":"O presente ensaio, redigido para a REVICE, busca revisitar questões centrais da Teoria do Estado, especialmente aquelas que se referem ao poder e à necessidade de dividí-lo para garantir a liberdade. As técnicas horizontais e verticais de separação de poderes surgem como instâncias necessárias ao Estado de Direito. O federalismo é investigado, criticado e repensado à luz da experiência brasileira, da tradição mineira e do contraponto a ele oferecido pelo municipalismo, mas se afirma como técnica intimamente conexa à liberdade, à democracia e ao desenvolvimento político.  ","PeriodicalId":256878,"journal":{"name":"Revista de Ciências do Estado","volume":"35 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-12-12","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128560068","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Política criminal petista e sua leitura criminológica (1979-2002) 劳工党的刑事政策及其犯罪学解读(1979-2002)
Pub Date : 2021-12-07 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.35922
Ícaro Del Rio Pertence Gomes
O objetivo deste artigo é debater a política criminal petista (programa que estabelece as condutas que devem ser consideradas crimes e as políticas  públicas para sua repressão e prevenção) e a leitura criminológica (apreensão das principais determinantes das condutas criminosas) que a embasa. Para tanto, analisaram-se os documentos redigidos pelo conjunto do partido durante o período de 1979 a 2002. Estes documentos trazem cinco grandes eixos para a questão criminal brasileira: (i) “Criminalidade” urbana; (ii) Crimes políticos rurais; (iii) “Corrupção”; (iv) Criminalização das opressões e (v) Defesa dos direitos humanos e reforma dos aparelhos repressores do Estado. Em linhas gerais, quando lê-se que o crime é uma prática de certa camada privilegiada, o partido denuncia a impunidade sistêmica desses agentes e conclama a apuração e punição destas condutas, criando-se aparatos e reformando os já existentes para tanto. Quando o crime é um “meio anti-social de sobrevivência” das classes espoliadas, compreende-se que a política econômica é a responsável por pressionar os trabalhadores a tais condutas e a proposta principal é elevar as condições materiais dos trabalhadores para que possam sobreviver através de meios lícitos. A exceção a tal tendência são os atos de  racismo, machismo e homofobia que atravessam todas as classes sociais. Neste caso, conclama-se a punição destas condutas, ante sua impunidade, bem como a criação de um aparato de proteção do Estado. Por fim, o partido é enfático em defender a reforma do sistema prisional e de todo o aparato repressivo do Estado em defesa dos direitos humanos. 
本文的目的是讨论劳工党的刑事政策(建立应被视为犯罪的行为的计划和压制和预防这些行为的公共政策)和犯罪学阅读(理解犯罪行为的主要决定因素)。为此,我们分析了1979年至2002年期间全党起草的文件。这些文件提出了巴西刑事问题的五个主要轴心:(i)城市“犯罪”;农村政治犯罪;(3)“腐败”;(四)将压迫定为犯罪,(五)捍卫人权和改革压制性国家机构。总的来说,当我们读到犯罪是某一特权阶层的行为时,党谴责这些代理人的系统性有罪不罚,并呼吁对这些行为进行调查和惩罚,创造机制并为此改革现有机制。当犯罪是被剥削者阶级的“反社会生存手段”时,可以理解的是,经济政策是对工人施加这种行为压力的原因,其主要目的是提高工人的物质条件,使他们能够通过合法手段生存。这一趋势的例外是跨越所有社会阶层的种族主义、大男子主义和恐同行为。在这种情况下,要求对这些行为进行惩罚,因为它们不受惩罚,并建立一个国家保护机构。最后,该党坚持主张改革监狱制度和整个压制性国家机构,以捍卫人权。
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supralegalidade dos tratados internacionais de direitos humanos em perspectiva 国际人权条约的超法律性视角
Pub Date : 2021-11-20 DOI: 10.35699/2525-8036.2021.29234
A. Borges, Fabrizio Jacobucci
O Brasil expressa ante a sociedade internacional seu empenho em dar efetividade às obrigações resultantes de tratados internacionais com matéria de direitos humanos ao alterar seus mecanismos internos e conceder, sob condições procedimentais, status equiparado ao constitucional para acordos internalizados que versem sobre esta matéria. Já aqueles tratados não ratificados através desse mecanismo são considerados pelo Supremo Tribunal Federal como normas supralegais. O Brasil se mostra no cenário internacional como um Estado receptivo a produção normativa do direito internacional. Isto porque adere a centenas de tratados nos planos universal e regional dos mais diversos temas, não obstante acatar dispositivos internacionais de soft law, e também alterar sua legislação interna a fim de dar maior enfoque às questões de direitos humanos. Neste sentido, o legislador brasileiro incluiu nos termos da Constituição Federal a possibilidade de que os tratados internacionais sobre direitos humanos possam ser analisados pelo Congresso e, se aprovados por quórum qualificado e promulgados pelo chefe do Poder Executivo, elencados ao status equivalente ao de emendas constitucionais. Dessa forma, o ordenamento jurídico realçaria a defesa pelos principais valores da República brasileira – o respeito e dignidade à pessoa humana. O artigo tem a intenção de abordar quais as implicações desta classificação no ordenamento jurídico brasileiro e no cumprimento das obrigações internacionais do Brasil advindas de tratados firmados pelo país, especialmente no que diz respeito à aplicação dos tratados pelo Judiciário brasileiro. A metodologia utilizada no trabalho será a pesquisa de jurisprudência, legislação e doutrina de direito interno e internacional.
巴西向国际社会表示,它承诺履行国际人权条约所产生的义务,改变其内部机制,并在程序条件下给予有关这一问题的内化协定与宪法同等的地位。那些没有通过这一机制批准的条约被最高法院视为超法律规范。巴西在国际舞台上表现为一个接受国际法规范生产的国家。这是因为它遵守关于最多样化主题的普遍和区域一级的数百项条约,尽管它遵守国际软法律规定,并修改其国内立法,以便更加关注人权问题。从这个意义上说,巴西立法者在《联邦宪法》的条款中包括了这样一种可能性,即关于人权的国际条约可以由国会分析,如果经合格的法定人数批准并由行政权力首脑颁布,则将其列为与宪法修正案同等的地位。因此,法律制度将强调捍卫巴西共和国的主要价值- -对人的尊重和尊严。本文旨在探讨这一分类对巴西法律制度的影响,以及巴西履行其所签署的条约所产生的国际义务,特别是关于巴西司法部门适用这些条约的问题。工作中使用的方法将是对法理学、立法以及国内法和国际法学说的研究。
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Revista de Ciências do Estado
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