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Communs et services urbains : un croisement fructueux ? 公共服务和城市服务:成功的交叉?
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0001
B. D. Gouvello, S. Jaglin
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La coopérative d’usagers, un modèle de commun pour la gestion des services urbains d’eau et d’assainissement ? Le cas de SAGUAPAC à Santa Cruz (Bolivie) 用户合作社,城市水和卫生服务管理的共同模式?圣克鲁斯的萨瓜帕克案(玻利维亚)
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/FLUX1.124.0077
B. D. Gouvello
La prise en charge des services urbains d’eau et d’assainissement releve generalement d’une gestion publique directe ou d’une gestion privee – majoritairement sous la forme de la delegation de services. Si d’autres formes de gestion existent, telles les cooperatives d’usagers, elles operent principalement en milieu rural ou dans des contextes urbains « peripheriques ». Le cas de la cooperative SAGUAPAC qui gere les services d’eau et d’assainissement de la plus grande agglomeration bolivienne interpelle. A un moment ou l’on assiste a un retour des communs, etudier cet exemple en analysant les conditions qui l’ont rendu possible permet de s’interroger : a quelles conditions la cooperative d’usagers constitue-t-elle une declinaison possible d’une logique de communs en matiere de prise en charge des services d’eau et d’assainissement de centres urbains ?Apres avoir situe l’interet d’etudier le cas de la cooperative SAGUAPAC dans la perspective d’une analyse en termes de communs et dresse un bref portrait des caracteristiques de la cooperative, l’article propose un recit synthetique de l’histoire de la cooperative de sa creation en 1979 jusqu’a nos jours. Les principes de gouvernance elabores par celle-ci pour assurer sa perennite sont ensuite caracterises en mettant en exergue leurs conditions d’elaboration. L’analyse de ces conditions conduit alors a nuancer l’exemplarite de cette experience.
城市供水和卫生服务一般由公共直接管理或私人管理,主要是通过委托服务的形式。虽然存在其他形式的管理,如用户合作社,但它们主要在农村或“外围”城市环境中运作。在玻利维亚最大的城市管理供水和卫生服务的SAGUAPAC合作社的情况引起了人们的关注。当我们看到公地回归的时候,通过分析使之成为可能的条件来研究这个例子,我们可以问自己:在什么条件下尽可能cooperative是个declinaison使用者共同的逻辑中的照料中心城市用水和卫生服务?后利益置于d’etudier例cooperative SAGUAPAC贱角度和分析的角度描绘了一个简短的合作社的特色,本文对合作社从1979年成立至今的历史进行了综合叙述。然后,通过强调实施这些原则的条件,概述了为确保其可持续性而制定的治理原则。对这些条件的分析导致了这一经验的例子的细微差别。
{"title":"La coopérative d’usagers, un modèle de commun pour la gestion des services urbains d’eau et d’assainissement ? Le cas de SAGUAPAC à Santa Cruz (Bolivie)","authors":"B. D. Gouvello","doi":"10.3917/FLUX1.124.0077","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/FLUX1.124.0077","url":null,"abstract":"La prise en charge des services urbains d’eau et d’assainissement releve generalement d’une gestion publique directe ou d’une gestion privee – majoritairement sous la forme de la delegation de services. Si d’autres formes de gestion existent, telles les cooperatives d’usagers, elles operent principalement en milieu rural ou dans des contextes urbains « peripheriques ». Le cas de la cooperative SAGUAPAC qui gere les services d’eau et d’assainissement de la plus grande agglomeration bolivienne interpelle. A un moment ou l’on assiste a un retour des communs, etudier cet exemple en analysant les conditions qui l’ont rendu possible permet de s’interroger : a quelles conditions la cooperative d’usagers constitue-t-elle une declinaison possible d’une logique de communs en matiere de prise en charge des services d’eau et d’assainissement de centres urbains ?Apres avoir situe l’interet d’etudier le cas de la cooperative SAGUAPAC dans la perspective d’une analyse en termes de communs et dresse un bref portrait des caracteristiques de la cooperative, l’article propose un recit synthetique de l’histoire de la cooperative de sa creation en 1979 jusqu’a nos jours. Les principes de gouvernance elabores par celle-ci pour assurer sa perennite sont ensuite caracterises en mettant en exergue leurs conditions d’elaboration. L’analyse de ces conditions conduit alors a nuancer l’exemplarite de cette experience.","PeriodicalId":36007,"journal":{"name":"Flux","volume":"1 1","pages":"77-91"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-14","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46710825","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Le commun eau territorialisé : dynamique de construction et politisation. Eclairages à partir de cas au Burkina Faso et en Indonésie 领土化的共同水:建设动态和政治化。来自布基纳法索和印度尼西亚案例的照明
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0127
Catherine Baron, Muriel Maillefert
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La tragédie d’un commun urbain : le cas des petits opérateurs privés de services d’eau à Cochabamba 城市社区的悲剧:科恰班巴小型私营供水运营商的案例
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0059
Juan E. Cabrera, Jacques Teller
Cochabamba représente un des exemples les plus aboutis de défense des biens communs (Mayaux, 2008 ; Wutich, 2009 ; Dwinell, Olivera, 2014 ; Belotti, 2015 ; Kamran, Shivakoti, 2009 ; Shrestha, Silwal, 2017 ; Ingold, 2018). L’intérêt pour la ville s’est particulièrement développé à partir de la « guerre de l'eau » lors de laquelle la population s'est battue pour maintenir son droit d’accès à l’eau. Il s’agissait alors d’éviter la privatisation de la ressource par une société internationale.
科恰班巴是捍卫公地最成功的例子之一(Mayaux, 2008;Wutich, 2009;Dwinell, Olivera, 2014;贝罗蒂,2015;Kamran, Shivakoti, 2009;Shrestha, Silwal, 2017;Ingold, 2018)。人们对这座城市的兴趣尤其源于“水战”,在这场战争中,人们为维护自己的用水权利而斗争。当时的目标是避免一家国际公司将资源私有化。
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Energie électrique décentralisée et réseau municipal : hautes tensions autour d’un bien commun urbain dans la province du Western Cape (Afrique du Sud) 分散电力和市政网络:西开普省(南非)城市公共财产周围的高电压
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0092
S. Jaglin, A. Dubresson
En un temps de profusion d’usage des concepts de bien commun et de commun(s), il est tentant de mobiliser ces derniers pour analyser les evolutions des reseaux electriques municipaux sud-africains. Apres un rappel des relations entre ces concepts et le reseau electrique telles qu’elles sont discutees dans la litterature, l’article etablit une distinction entre la notion de bien collectif (l’infrastructure) et celle de bien commun (le projet politique d’integration urbaine et ses valeurs) dont le reseau est a la fois l’incarnation materielle et le vecteur sociotechnique en Afrique du Sud. Il montre d’abord qu’au stade actuel, l’essor du solaire photovoltaique, resultant d’initiatives individuelles de citadins aises ou de strategies d’entreprises, ne peut pas etre interprete en termes de communs electriques. Il explique ensuite pourquoi la destabilisation de la fonction municipale de distribution electrique sous l’effet d’une revolution solaire encore mal controlee menace l’existence d’un bien commun urbain adosse au reseau depuis 1994. Enfin, revenant sur la distinction proposee entre bien collectif et bien commun, il montre qu’elle est utile pour interpreter les circonstances qui ont rendu possible l’alignement entre un dispositif materiel herite et les objectifs du projet urbain post-apartheid. En revanche, le concept de commun(s) et celui de bien commun ne permettent qu’imparfaitement de comprendre ce qui se joue, aujourd’hui, dans les reseaux electriques municipaux. Les difficultes qu’eprouvent en effet les municipalites du Western Cape a combiner tous les dispositifs sociotechniques et a reinventer des formes de regulation constitutives d’un nouveau modele redistributif font craindre une appropriation du solaire PV par les seuls citadins et entreprises qui en ont les moyens financiers. Ainsi pourraient surgir des clubs hors reseau porteurs d’une fracture electrique au sein de villes tres inegalitaires.
在一个广泛使用公共利益和公共概念的时代,动员后者来分析南非市政电力系统的演变是很诱人的。提示后这些概念之间的关系和这些网络电能discutees文学中,区分d条()基础设施和公益理念的公益城市一体化政策和价值观)草案(摆在网络,既体现了社会技术和物质载体在南非。首先,它表明,在现阶段,太阳能光伏的发展,无论是由城市居民的个人倡议还是由公司的战略产生的,都不能从公共电力的角度来解释。然后,他解释了为什么在一场尚未得到充分控制的太阳能革命的影响下,市政配电功能的不稳定威胁到自1994年以来依赖电网的城市公共利益的存在。最后,他回顾了提出的集体利益和共同利益之间的区别,表明这有助于解释使继承的物质手段与后种族隔离城市项目的目标相一致的情况。另一方面,公共的概念和公共利益的概念只是不完美地理解了今天在市政电力系统中正在发生的事情。事实上,西开普市政当局在结合所有社会技术措施和重新发明构成新的再分配模式的监管形式方面所经历的困难,使人们担心太阳能光伏只会被城市居民和有财政手段的公司占用。因此,在高度不平等的城市中,网络外的俱乐部可能会出现电力中断。
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Densifier-dédensifier. Penser les campagnes urbaines, Léger Jean-Michel, Mariolle Béatrice (sous la direction de), Marseille : Parenthèses, 2018, 320 p. 致密化-去致密化。Penser les campagnes urbaines,Léger Jean-Michel,Mariolle Béatrice(编辑),马赛:括号,2018年,320页。
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0146
L. Dablanc
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La sécurisation du risque d’inondation comme « commun-communauté » : colonisation institutionnelle et résistances pratiques dans la plaine grenobloise 作为“社区-社区”的洪水风险安全:格勒诺布尔平原的制度殖民和实际抵抗
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0041
A. Brochet, Y. Renou
Dans cet article, nous mobilisons le paradigme des communs pour reinterroger sur le temps long (de l’Ancien-Regime a aujourd’hui) les modalites de gouvernance des associations syndicales de securisation du risque inondation dans la plaine de Grenoble. L’hypothese defendue est que l’analyse de la gouvernance de ces associations syndicales permet d’identifier des logiques d’action et pratiques de commoning qui sont souvent dissimulees derriere un vernis public du fait d’un processus de colonisation du commun par la puissance publique. Apres avoir a la fois positionne notre problematique dans la litterature sur le risque d’inondation et sur les communs, nous retracons l’histoire des associations syndicales de securisation du risque inondation dans la plaine de Grenoble en rendant compte de leur colonisation et marginalisation par la puissance publique. Dans la derniere partie de l’article, nous discutons des enjeux contemporains et de l’avenir de ces formes d’organisation en commun a partir de l’analyse du cas de deux associations syndicales dont l’une est toujours en activite.
在这篇文章中,我们动员公地范式来重新审视长期以来(从旧政权到今天)工会管理格勒诺布尔平原洪水风险的方式。所辩护的假设是,对这些工会协会治理的分析使我们能够确定共同行动和实践的逻辑,这些逻辑和实践往往隐藏在公共表面之下,这是公共权力殖民共同的过程的结果。在将我们的问题定位在关于洪水风险和公地的文献中之后,我们回顾了格勒诺布尔平原洪水风险保险工会的历史,描述了他们被公共当局殖民和边缘化的情况。在本文的最后一部分,我们通过对两个工会协会的案例分析,讨论了这些联合组织形式的当代问题和未来,其中一个仍然活跃。
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Biodéchets : retour d’expériences de commoning autour du compostage de proximité 生物废物:Commoning关于近距离堆肥的经验反馈
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0012
M. Boespflug, C. Carré, T. Lamarche
Presente dans la loi relative a la transition energetique pour une croissance verte de 2015 comme une solution possible pour la gestion separee des biodechets dans les collectivites locales, le compostage de proximite se developpe progressivement en zone urbaine. Le rassemblement d’individus autour de l’outil partage qu’est le composteur peut faire apparaitre des processus de commoning produisant des regles d’acces, d’utilisation et de gestion. Cet article examine comment les pratiques de commoning construites autour du compostage de proximite reinterrogent les modes de fonctionnement du service public des dechets. Il presente la place singuliere des biodechets au cours de l’edification de ce service et la facon dont la valorisation recente d’une gestion separee des autres dechets le met a l’epreuve de ses contradictions. Le commoning au sein de la gestion des composteurs de proximite met en avant des liens differents, « alternatifs », entre usager et service public et entre usager et collectivite locale. L’article montre que cette « mise en commun » ne se fait pas sans difficulte ; nombre d’obstacles d’ordre economique, humain ou institutionnel peuvent limiter ou eteindre ces processus demandant temps, engagement et souplesse pour se construire. Les tiers-lieux offrent des espaces d’experimentation facilitant les mecanismes du commoning et reintegrant le compostage dans un mode de vie plus global. Ces pratiques en marge des systemes institutionnels ne pourront cependant pas s’epanouir sans l’ouverture d’une gouvernance multipartite entre societe civile, operateurs prives et institutions publiques.
在2015年的《能源转型促进绿色增长法案》中,作为地方当局单独管理生物废物的可能解决方案,当地堆肥正在城市地区逐步发展。将人们聚集在堆肥机这一共享工具周围,可以产生产生访问、使用和管理规则的共享过程。本文探讨了围绕本地堆肥建立的共同实践如何重新质疑公共垃圾处理服务的运作模式。它展示了生物废物在该服务建设过程中的独特地位,以及最近对其他废物分开管理的重视如何证明其矛盾。社区堆肥机的共同管理突出了用户与公共服务之间以及用户与地方当局之间的不同“替代”联系。本文表明,这种“汇集”并非没有困难;许多经济、人力和制度障碍可能会限制或阻止这些需要时间、承诺和灵活性的过程。第三个地方提供了实验空间,促进了共同的机制,并将堆肥重新融入更全球化的生活方式。然而,如果不开放民间社会、私营经营者和公共机构之间的多方治理,这些在体制系统之外的做法就无法蓬勃发展。
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L’émergence d’un commun en matière d’assainissement urbain : les toilettes sèches séparatives en habitat participatif 城市卫生的一个共同特征的出现:参与式住房中的分离干厕所
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0027
A. Joveniaux, B. D. Gouvello, Marine Legrand
Les excretats humains contiennent des elements valorisables en agriculture (carbone, phosphore et azote notamment). La generalisation du tout-a-l’egout concomitante au developpement du phenomene urbain au cours du 20e siecle a massivement oriente leur gestion vers des modalites lineaires generatrices d’externalites negatives du point de vue environnemental. Cette logique est remise en question. Des les annees 1990, des projets de separation a la source ont ete menes en Suede. L’interet pour cette pratique s’affirme aujourd’hui en France avec des projets d’immeubles ou d’amenagement de quartier envisageant la mise en œuvre de filieres de collecte et valorisation des excretats. Ces projets reinterrogent l’assainissement urbain d’un point de vue technique, organisationnel, social et territorial, en instituant l’echelon decentralise comme producteur non plus d’un dechet, mais d’une ressource que les habitants se reapproprient.La dynamique de l’habitat participatif semble fournir un cadre privilegie pour experimenter la separation a la source en ville, en l’inserant dans une logique de communs. C’est ce que donne a voir le cas de l’immeuble Au Clair du quartier situe a Grenoble et habite depuis 2017 par cinq familles qui ont opte pour l’adoption de toilettes seches separatives dans leurs appartements et le compostage des matieres fecales dans le jardin gere en commun. Cet article analyse les conditions ayant conduit a ce choix, ainsi que les regles adoptees afin de maintenir fonctionnels ces dispositifs techniques. Cet exemple permet de s’interroger sur les mutations du systeme d’assainissement urbain qui pourraient etre engendrees par le developpement de projets de separation a la source tel que celui d’Au Clair du Quartier. Se dessine ainsi une troisieme voie entre l’assainissement non collectif (individuel) et collectif (public), avec des collectifs d’habitants et d’usagers qui prennent part a la production du service d’assainissement, invitant a penser la mise en place de nouveaux communs dans la gestion des flux en milieu urbain.
人类排泄物含有可用于农业的元素(特别是碳、磷和氮)。在20世纪城市现象发展的同时,整个下水道的生成极大地将其管理导向了从环境角度产生负外部性的线性模式。这一逻辑受到质疑。自20世纪90年代以来,瑞典开展了源头分离项目。今天,在法国,人们对这种做法的兴趣越来越大,建筑或社区发展项目设想实施收集和回收粪便的管道。这些项目从技术、组织、社会和领土角度重塑了城市卫生,建立了分散规模,不再是废物的生产者,而是居民重新占有的资源的生产者。参与式住房的动态似乎提供了一个特权框架,通过将其插入公共逻辑,在城市的源头体验分离。这一点可以从位于格勒诺布尔的Au Clair du Quartier大楼中看出,该大楼自2017年以来一直居住着五个家庭,他们选择在公寓中采用单独的干厕所,并在共享的Gere花园中堆肥粪便。本文分析了导致这一选择的条件,以及为保持这些技术设备的功能而采用的规则。这个例子提出了一个问题,即城市卫生系统的变化可能是由源头分离项目的发展引起的,如Au Clair du Quartier项目。因此,在非集体(个人)和集体(公共)卫生设施之间形成了第三条道路,居民和用户集体参与卫生服务的生产,邀请人们考虑在城市环境中的流量管理中建立新的公共设施。
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Gouvernance autonome des réseaux à Rome, Semarang (Indonésie) et en Ile-de-France : la fragilisation des communs dans le temps long 罗马、三宝朗(印度尼西亚)和法兰西岛的网络自治治理:长期以来公地的脆弱性
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-10-14 DOI: 10.3917/flux1.124.0109
Hélène Nessi, Julien Birgi, J. Idt, Margot Pellegrino
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