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Citizens or migrants? Precarious residence in the context of EU citizenship 公民还是移民?欧盟公民身份背景下的不稳定居住
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-07-30 DOI: 10.18042/cepc/rdce.69.05
D. Martin
espanolLa sentencia del Tribunal de Justicia de la Union Europea (TJUE) en Dano puso de manifiesto que la condicionalidad del derecho de residencia de los ciudadanos europeos economicamente inactivos en la Directiva 2004/38 no es intrascendente, y que puede ser interpretada de un modo estricto. Despues de analizar la trayectoria del TJUE en este ambito, esta Nota examina las zonas grises resultantes de las practicas de algunos Estados miembros, a medio camino entre la residencia legal y la expulsion. Asimismo, sostiene que dichas practicas pueden entenderse como el resultado de una tension entre dinamicas de apertura y clausura, profundamente arraigadas en el proyecto de ciudadania europea. Al dar forma a los elementos restrictivos de la directiva, Dano facilita la revocacion del derecho de residencia de determinados ciudadanos europeos y permite su expulsion. Sin embargo, sus derechos a la libre circulacion y a regresar al Estado anfitrion inmediatamente despues de la expulsion se mantienen intactos, frustrando en la practica la posibilidad de expulsar a ciudadanos pobres e inactivos economicamente. Estas ambiguedades no solo revelan la paradoja existente en la aplicacion de conceptos como la ilegalidad o la expulsion a ciudadanos europeos en un contexto de integracion europea y fronteras internas abiertas, sino que tambien facilita la creacion de ciudadanos «no expulsados». Ello crea una clase marginal de ciudadanos que se encuentran simplemente «presentes» en otro Estado miembro, permaneciendo irregularmente y sin acceso a derechos hasta que, o a menos que, se les conceda un permiso de residencia o en ultima instancia sean expulsados. English The judgment delivered by the Court of Justice of the European Union (CJEU) in Dano made clear that the conditionality of residence for economically inactive EU citizens is in Directive 2004/38 for a reason, and that it can be interpreted strictly. After an analysis of the trajectory of the CJEU in this field, this Note zooms in on grey areas deriving from State practice, in between lawful residence and expulsion. It then contends that these situations can be understood as the result of a tension among different dynamics of opening and closure, which are deeply embedded in the European citizenship project. By bringing to life the restrictive elements of the Directive, the Dano case facilitates the withdrawal of residence rights of certain EU citizens and allows for their expulsion. And yet, their rights to move freely and re-enter the host State immediately upon expulsion remain untouched, rendering the expulsion of the poor and economically inactive futile in practice. These ambiguities not only unveil the paradox of applying the concepts of illegality and expulsion to EU citizens in the context of European integration and internal open borders, but also facilitate the emergence of "non-removed" citizens. This creates an underclass of EU citizens who are simply "present" in the host Member State, staying
欧洲联盟法院(cjeu)对Dano的判决表明,2004/38号指令中不从事经济活动的欧洲公民居住权的条件并非无关紧要,可以严格解释。在分析了cjeu在这一领域的记录之后,本说明审查了一些会员国在合法居留和驱逐之间的做法所产生的灰色地带。它还认为,这些做法可以被理解为开放和封闭动态之间紧张关系的结果,这种紧张关系深深植根于欧洲公民计划。通过塑造该指令的限制性元素,Dano有助于撤销某些欧洲公民的居住权,并允许他们被驱逐出境。然而,他们的自由流动和在驱逐后立即返回东道国的权利仍然完整,实际上阻碍了驱逐贫穷和不从事经济活动的公民的可能性。这些模糊性不仅揭示了在欧洲一体化和开放内部边界的背景下,将非法或驱逐等概念应用于欧洲公民的悖论,而且也促进了“未被驱逐”公民的创造。这就造成了一个边缘的公民阶层,他们只是“存在”在另一个会员国,在或除非获得居留许可或最终被驱逐出境之前,不定期地留在那里,没有权利。欧盟法院(CJEU)对Dano作出的判决明确指出,经济上不活跃的欧盟公民的居住条件在2004/38号指令中是有原因的,并且可以严格解释。在对CJEU在这一领域的发展轨迹进行分析之后,本文着重讨论了国家在合法居住和驱逐之间的做法所产生的灰色地带。然后,它争辩说,这些情况可以理解为不同的开放和关闭动态之间的紧张关系的结果,这是深深嵌入欧洲公民项目的。通过赋予指令的限制性内容生命,损害赔偿案件有助于某些欧盟公民撤销居住权,并允许他们被驱逐出境。但是,他们在被驱逐后立即自由行动和重新进入东道国的权利仍然不受影响,因此,对穷人和经济上不活跃的人的驱逐实际上是徒劳的。这种模糊性不仅揭示了在欧洲一体化和内部开放边界的背景下对欧盟公民适用非法和驱逐概念的矛盾,而且也促进了“未被驱逐”公民的出现。这就造成了一个较低阶层的欧盟公民,他们只是“存在”在东道国,在获得有效居留许可或最终被移走之前,非法居留并没有权利。欧盟法院(cjeu)在Dano案中的判决明确指出,经济不活跃的欧洲公民的居住条件在2004/38号指令中没有任何意义,可以严格解释。在分析了欧洲法院在这方面的判例法之后,本说明着重于国家在合法居住和驱逐之间的做法所产生的灰色地带。她接着指出,这些情况可以被视为开放和关闭动态之间紧张关系的结果,这是深深植根于欧洲公民计划的。通过赋予指令的限制性元素生命,Dano案件促进了欧洲公民居留权的撤销,从而允许他们被驱逐出境。然而,他们在被驱逐后立即自由行动和返回东道国的权利仍然完好无损,这使得驱逐贫穷和经济上不活跃的人实际上是徒劳的。这种模棱两可不仅揭示了在欧洲一体化和开放内部边界的背景下,将非法和驱逐的概念应用于欧洲联盟公民的悖论,而且还促进了“未被驱逐”公民的出现。这就造成了一个联盟公民的下层阶级,他们只是“存在”在东道国,非法居住,没有任何权利,直到或除非他们获得有效的居留许可,或他们最终被驱逐出境。
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El nuevo marco presupuestario de la Unión Europea para la recuperación postpandemia 欧洲联盟用于大流行后恢复的新预算框架
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-07-30 DOI: 10.18042/cepc/rdce.69.03
María Luisa Sánchez-Barrueco
The European budget sits at the core of initiatives for recovery from the COVID-19 pandemic in the European Union. The European recovery plan brings together areas that had evolved apart so far, such as economic policy coordination, European budgetary law, cohesion policy and the defence of rule of law. This study reviews and interlinks the pillars on which the European budget will be based in the on-going seven-year period. The scope of analysis of the new legal instruments adopted covers the Own Resources Decision, the European Recovery Instrument, the Multiannual Financial Framework, the Recovery and Resilience Mechanism and the Regulation on budget conditionality for the rule of law. The relaxation, due to the pandemic, of principles and limits that seemed immovable hitherto suggests progress and deepening in the European integration process, paving the way towards a fiscal union, a perspective that faces conflicting reactions and constitutional boundaries at the national level. Our findings show, however, that intergovernmental features predominate in the governance of the new budgetary framework, adding a cautionary note as to whether the supranational institutions that embody democratic control will be able to fulfill their function.
欧洲预算是欧盟从新冠肺炎疫情中复苏举措的核心。欧洲复苏计划汇集了迄今为止不同的领域,如经济政策协调、欧洲预算法、凝聚力政策和捍卫法治。这项研究审查了欧洲预算在正在进行的七年期间所依据的支柱,并将其联系起来。对通过的新法律文书的分析范围包括《自有资源决定》、《欧洲复苏文书》、《多年度财政框架》、《复苏和复原机制》以及《关于法治预算条件的条例》。由于疫情,迄今为止似乎不可改变的原则和限制的放松表明,欧洲一体化进程取得了进展和深化,为建立财政联盟铺平了道路,这一观点在国家层面面临着相互冲突的反应和宪法边界。然而,我们的研究结果表明,政府间特征在新预算框架的治理中占主导地位,这为体现民主控制的超国家机构是否能够履行其职能提供了一个警示。
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Euro digital o criptoeuro: ¿Está en juego la soberanía monetaria europea? 数字欧元还是加密欧元:欧洲货币主权岌岌可危?
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-07-30 DOI: 10.18042/cepc/rdce.69.01
L. Martínez
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Rasgos tempranos del principio de esencialidad: ¿Una lección europea (por cierto, contraintuitiva) desde Karlsruhe? 本质原则的早期特征:来自卡尔斯鲁厄的欧洲教训(顺便说一下,违反直觉)?
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-04-28 DOI: 10.18042/CEPC/RDCE.68.04
Giuliano Vosa
Al depositarse el polvo del asunto PSPP, el anclaje constitucional de la primacía que se atribuye al Derecho de la Unión revela toda su fragilidad, lo que amenaza con perturbar el delicado equilibrio de la integración europea. Tras recorrer la trayectoria constitucional de la Unión, este estudio profundiza en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal alemán (BVerfG) para desvelar rasgos tempranos de un principio —el principio de esencialidad— que, considerándose como un principio general de derecho de la Unión, manifiesta su potencial en la promoción de la igualdad entre Estados y pueblos de Europa, tal como rezan los arts. 4(2) y 9 TEU. Este principio, arraigado en la teoría de la esencialidad forjada por el BVerfG, y vinculado a una precisa concepción de la dignidad humana —entendida como autodeterminación de personas iguales y libres— implica que toda norma basada en un mandato cuya interpretación es demasiado extensa en relación a la sensibilidad política de los efectos causados no puede reclamar obligatoriedad hasta que no encuentre apoyo en una base jurídica adecuadamente renovada mediante una explicita toma de responsabilidad por parte de las fuerzas políticas.
随着PSPP事件的尘埃落定,欧盟法律优先地位的宪法锚定暴露出其所有的脆弱性,这可能会破坏欧洲一体化的微妙平衡。联盟宪法后浏览轨迹,这项研究在深入德国联邦宪法法院的判例(BVerfG)的早期特征一—重要性原则—,作为国际法的一项一般法律原则的高度,联盟表示潜在促进欧洲各国和各国人民之间的平等,而且正如作条。4(2)和9 TEU。这一原则植根于BVerfG建立的本质理论,和准确的挂钩设计相似的人的人格尊严—教育作为自决和自由—意味着任何基于规则的授权方面解释是太大不能收回义务造成影响的政治敏感度直到找到支持重新通过根据适当的法律依据,把政治力量承担赔偿责任。
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Crónica de una muerte anunciada? The ECJ judgment Lactalis and what’s left of the «made in» question in the European Union 你是一个年轻人吗?欧洲法院对Lactalis的判决以及欧盟“制造”问题的遗留问题
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-04-28 DOI: 10.18042/CEPC/RDCE.68.10
V. Rubino
El Reglamento n.º 1169/2011 (UE) relativo a la información a los consumidores sobre los alimentos preveía numerosas excepciones a la regla general de la «irrelevancia» tendencial de la indicación del origen del producto en el etiquetado, así como que los Estados miembros podían imponer la obligación de añadir información adicional sobre el origen de determinadas categorías de productos con determinadas cualidades. Sobre esta base, numerosos Estados miembros han ido introduciendo disposiciones a tal efecto en los últimos años, estimulando la campaña a favor o en contra del llamado «Hecho en» (Made in). El Tribunal de Justicia dictaminó que: – La regla genera lo establecido en el art. 26.2, aunque expresada de forma sucinta, constituye una forma de preferencia absoluta en la materia. – El art. 39, que autoriza a los Estados miembros a añadir determinada información obligatoria adicional a la impuesta por el Reglamento, se limita únicamente a los productos cuyas cualidades dependen del origen geográfico y solo si dicha información puede considerarse necesaria para los consumidores. – El riesgo de deterioro de la leche debido al transporte no entra en las condiciones previstas en el art. 39. Esta decisión supone una contrariedad para los defensores de la transparencia sobre el origen, dado que, en su sentencia, el Tribunal de Justicia interpreta el reglamento en cuestión de la manera más acorde posible con la libre circulación de mercancías. Teniendo en cuenta lo dicho, nuestro comentario trata de resaltar las repercusiones a corto plazo de la sentencia y plantea la hipótesis de cómo, a largo plazo, la polémica sobre el Made in podría continuar.
关于向消费者提供食品信息的第1169/2011号法规(欧盟)规定了许多例外情况,以遵守标签上产品原产地指示倾向于“无关紧要”的一般规则,成员国可以规定有义务增加关于某些类别具有某些质量的产品原产地的补充信息。在此基础上,近年来,许多成员国一直在为此目的制定规定,鼓励支持或反对所谓的“制造”运动。法院裁定:–该规则产生了第26.2条的规定,尽管措辞简洁,但构成了这一问题上的一种绝对优惠形式。–第39条授权成员国在条例规定的强制性信息之外增加某些强制性信息,仅限于质量取决于地理来源的产品,并且只有在这些信息可能被认为对消费者是必要的情况下。–由于运输而导致牛奶变质的风险不符合第39条规定的条件。这一决定与原产地透明度的捍卫者背道而驰,因为法院在其判决中以最符合货物自由流动的方式解释了有关条例。鉴于上述情况,我们的评论试图强调判决的短期影响,并提出了从长远来看,关于制造业的争议如何继续下去的假设。
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El control judicial de la política exterior: Hacia la normalización de la PESC en el ordenamiento jurídico de la Unión Europea (a propósito del asunto Bank Refah Kargaran) 外交政策的司法控制:在欧盟法律制度中实现CFSP正常化(关于Refah Kargaran银行案)
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-04-28 DOI: 10.18042/CEPC/RDCE.68.05
Juan Santos Vara
La sentencia del TJUE en el asunto Bank Refah Kargaran va a contribuir significativamente a reforzar la protección jurídica de los particulares en relación con las medidas restrictivas adoptadas por la UE. Por primera vez, el TJUE se ha declarado competente para conocer de los recursos que tienen por objeto obtener una indemnización por los perjuicios sufridos como consecuencia de la adopción de medidas restrictivas en el ámbito de la PESC. La sentencia Bank Refah Kargaran tiene profundas implicaciones constitucionales para el ordenamiento jurídico de la UE, ya que viene a confirmar que el rol del TJUE en la PESC no es tan limitado como aparentan los Tratados. Los actos jurídicos de la PESC no pueden ser considerados como instrumentos de naturaleza netamente intergubernamental que se mantienen al margen del control judicial. Los actos de la PESC han de ser interpretados en el marco de la estructura general de los Tratados, incluyendo el sistema general de recursos de la UE.
cjeu在Bank Refah Kargaran案中的判决将大大有助于在欧盟采取的限制性措施方面加强对个人的法律保护。cjeu第一次宣布,它有管辖权审理因在cfsp范围内采取限制性措施而遭受损害的赔偿申请。Refah Kargaran银行的判决对欧盟法律体系具有深远的宪法意义,因为它确认了cjeu在cfsp中的作用并不像条约所显示的那样有限。cfsp的法律行为不能被视为纯粹的政府间文书,不受司法控制。cfsp的行为必须在条约的一般结构框架内解释,包括欧盟资源的一般体系。
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El difícil equilibrio entre la crisis del sector aéreo y los derechos de los pasajeros en la era del COVID-19 COVID-19时代航空业危机与乘客权利之间的艰难平衡
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-04-28 DOI: 10.18042/CEPC/RDCE.68.06
Sébastien Fassiaux
Como consumidores, los pasajeros aéreos han sido unos de los más afectados por la pandemia de la COVID-19. Frente a duras restricciones de viaje y una caída repentina de la demanda, las aerolíneas han tenido que cancelar miles de vuelos. A nivel de la Unión Europea, el Reglamento (CE) 261/2004 otorga importantes derechos sustantivos a los pasajeros aéreos que sufren perturbaciones de vuelos, entre ellos las cancelaciones. Sin embargo, durante la pandemia se han violado esos derechos a gran escala. Este artículo estudia la medida en que los derechos de los pasajeros aéreos han resistido, en España, al choque exógeno provocado por la pandemia. En particular, el artículo presenta los remedios contractuales disponibles para los pasajeros aéreos tanto en virtud de la legislación española como de la UE. Además, explica que los derechos sustantivos se han mantenido formalmente a nivel nacional y europeo, a pesar del incumplimiento masivo por parte de las compañías aéreas. Por último, el artículo examina una reforma prevista de las normas procesales que afectan a los pasajeros aéreos en España, a la luz del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva garantizado por el art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
作为消费者,航空乘客是受新冠疫情影响最严重的人之一。面对严格的旅行限制和需求的突然下降,航空公司不得不取消数千个航班。在欧盟层面,第261/2004号法规(EC)赋予遭受航班中断,包括取消的航空乘客重要的实质性权利。然而,在大流行期间,这些权利遭到了大规模侵犯。本文研究了西班牙航空乘客的权利在多大程度上抵御了这一流行病造成的外部冲击。特别是,该条介绍了根据西班牙和欧盟法律可供航空乘客使用的合同补救措施。此外,他解释说,尽管航空公司大规模违约,但实质性权利在国家和欧洲两级得到了正式维护。最后,该条考虑根据《欧洲联盟基本权利宪章》第47条保障的有效司法保护的基本权利,对影响西班牙航空乘客的程序规则进行计划中的改革。
{"title":"El difícil equilibrio entre la crisis del sector aéreo y los derechos de los pasajeros en la era del COVID-19","authors":"Sébastien Fassiaux","doi":"10.18042/CEPC/RDCE.68.06","DOIUrl":"https://doi.org/10.18042/CEPC/RDCE.68.06","url":null,"abstract":"Como consumidores, los pasajeros aéreos han sido unos de los más afectados por la pandemia de la COVID-19. Frente a duras restricciones de viaje y una caída repentina de la demanda, las aerolíneas han tenido que cancelar miles de vuelos. A nivel de la Unión Europea, el Reglamento (CE) 261/2004 otorga importantes derechos sustantivos a los pasajeros aéreos que sufren perturbaciones de vuelos, entre ellos las cancelaciones. Sin embargo, durante la pandemia se han violado esos derechos a gran escala. Este artículo estudia la medida en que los derechos de los pasajeros aéreos han resistido, en España, al choque exógeno provocado por la pandemia. En particular, el artículo presenta los remedios contractuales disponibles para los pasajeros aéreos tanto en virtud de la legislación española como de la UE. Además, explica que los derechos sustantivos se han mantenido formalmente a nivel nacional y europeo, a pesar del incumplimiento masivo por parte de las compañías aéreas. Por último, el artículo examina una reforma prevista de las normas procesales que afectan a los pasajeros aéreos en España, a la luz del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva garantizado por el art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.","PeriodicalId":43708,"journal":{"name":"Revista de Derecho Comunitario Europeo","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.5,"publicationDate":"2021-04-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44492064","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Dos pronunciamientos judiciales relacionados y decisivos para el avance del reconocimiento mutuo del Reglamento 805/2004: La sentencia del TC 26/2020, de 24 de febrero y el auto de la AP de Girona 243/2020, de 10 de junio 促进第805/2004号条例相互承认的两项相关和决定性的司法声明:TC 26/2020年2月24日的判决和AP de Girona 243/2020年6月10日的命令
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-04-28 DOI: 10.18042/CEPC/RDCE.68.09
Mayte Echezarreta Ferrer, M. Vázquez
En este trabajo se analizan dos pronunciamientos judiciales, la STC 26/2020, de 24 de febrero y el Auto de la AP Girona 243/2020, de 10 de junio, que vienen a confirmar que solo puede certificarse como Título ejecutivo europeo una resolución dictada en rebeldía si, en el proceso de origen, se han cumplido las normas mínimas establecidas en el capítulo III del Reglamento 805/2004. La supresión de los controles de la resolución en el Estado miembro de ejecución debe estar inseparablemente vinculada a la existencia de una garantía suficiente de que se observen los derechos de la defensa. El órgano de la ejecución solo puede suspender la ejecución mientras se resuelve la impugnación en origen, como sucede en las resoluciones comentadas.
本文分析了两项司法裁决,即2月24日的STC 26/2020和6月10日的AP Girona 243/2020号命令,这些裁决确认,只有在原产地程序中符合第805/2004号条例第三章规定的最低标准,才能证明缺席作出的裁决是欧洲执行标题。在执行成员国取消对决议的控制必须与是否有足够的保障来遵守辩护权密不可分。执行机构只能在最初解决质疑的情况下暂停执行,就像所评论的决议一样。
{"title":"Dos pronunciamientos judiciales relacionados y decisivos para el avance del reconocimiento mutuo del Reglamento 805/2004: La sentencia del TC 26/2020, de 24 de febrero y el auto de la AP de Girona 243/2020, de 10 de junio","authors":"Mayte Echezarreta Ferrer, M. Vázquez","doi":"10.18042/CEPC/RDCE.68.09","DOIUrl":"https://doi.org/10.18042/CEPC/RDCE.68.09","url":null,"abstract":"En este trabajo se analizan dos pronunciamientos judiciales, la STC 26/2020, de 24 de febrero y el Auto de la AP Girona 243/2020, de 10 de junio, que vienen a confirmar que solo puede certificarse como Título ejecutivo europeo una resolución dictada en rebeldía si, en el proceso de origen, se han cumplido las normas mínimas establecidas en el capítulo III del Reglamento 805/2004. La supresión de los controles de la resolución en el Estado miembro de ejecución debe estar inseparablemente vinculada a la existencia de una garantía suficiente de que se observen los derechos de la defensa. El órgano de la ejecución solo puede suspender la ejecución mientras se resuelve la impugnación en origen, como sucede en las resoluciones comentadas.","PeriodicalId":43708,"journal":{"name":"Revista de Derecho Comunitario Europeo","volume":"1 1","pages":"279-307"},"PeriodicalIF":0.5,"publicationDate":"2021-04-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"43928727","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El Public Sector Purchase Programme (PSPP) a la luz de las jurisprudencias del TJUE y del Tribunal Constitucional Federal Alemán: Antecedentes y consecuencias de la sentencia del BVerfG de 5 de mayo de 2020 (2 BvR 859/15) 根据欧洲法院和德国联邦宪法法院的判例,公共部门采购计划:BVERFG 2020年5月5日判决(2 BVR 859/15)的背景和后果
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-04-28 DOI: 10.18042/CEPC/RDCE.68.03
J. C. Varela
La sentencia del 5 de mayo de 2020 del Tribunal Constitucional Federal Alemán (BVerfG) que declara ultra vires al Public Sector Purchase Programme (PSPP) del BCE, y a la sentencia Weiss del TJUE que lo había validado, constituye un punto de inflexión en el llamado «diálogo» entre ambos tribunales. Las discrepancias en torno al alcance del mandato del BCE (art. 127 TFUE), y en particular a cómo aplicarle el principio de proporcionalidad en las decisiones de política monetaria, sumado a diferentes criterios de independencia y accountability sobre las llamadas decisiones con efectos económicos indirectos, llevaron al BVerfG a declarar que la actuación de la UE había excedido las competencias transferidas de un modo «estructuralmente significativo». Con un ojo puesto en el Pandemic Emergency Purchase Programme (PEPP) acepta, aunque con reparos, los requisitos que sobre el PSPP se imponen para evitar la financiación monetaria prohibida por el art. 123 TFUE. Como la sentencia no ha tenido efectos prácticos inmediatos sobre el PSPP, el daño al principio de primacía no sería suficiente como para iniciar un procedimiento de incumplimiento. Este artículo analiza la doctrina ultra vires del BVerfG (II), la influencia monetarista en el diseño del BCE (III), cómo entiende el TJUE el control sobre su mandato (IV) y sus diferencias con el BVerfG (V), la afectación al principio de primacía (VI), y cierra con unas conclusiones con las posibles contribuciones de este «diálogo» para la mejora de la legitimación democrática de la política monetaria.
德国联邦宪法法院2020年5月5日宣布欧洲央行公共部门采购计划越权的判决和欧洲法院的韦斯判决证实了这一点,这是两个法院之间所谓“对话”的转折点。围绕欧洲央行任务范围的分歧(TFEU第127条),特别是如何在货币政策决定中适用相称性原则,再加上对所谓具有间接经济影响的决定的独立性和问责制的不同标准,导致BVERFG宣布欧盟的行动超出了以“结构上重要”的方式转移的权力。着眼于大流行的紧急采购计划(PEPP),它接受对PSPP的要求,尽管有疑虑,以避免第123条禁止的货币融资。TFEU。由于该判决对PSPP没有立即的实际影响,对首要原则的损害不足以启动违约程序。本文分析了BVERFG(II)的越权主义、货币主义对欧洲央行设计的影响(III)、欧洲法院如何理解对其任务的控制(IV)及其与BVERFG(V)的差异、对首要原则的影响(VI),并得出了一些结论,总结了这次“对话”对改善货币政策民主合法性的可能贡献。
{"title":"El Public Sector Purchase Programme (PSPP) a la luz de las jurisprudencias del TJUE y del Tribunal Constitucional Federal Alemán: Antecedentes y consecuencias de la sentencia del BVerfG de 5 de mayo de 2020 (2 BvR 859/15)","authors":"J. C. Varela","doi":"10.18042/CEPC/RDCE.68.03","DOIUrl":"https://doi.org/10.18042/CEPC/RDCE.68.03","url":null,"abstract":"La sentencia del 5 de mayo de 2020 del Tribunal Constitucional Federal Alemán (BVerfG) que declara ultra vires al Public Sector Purchase Programme (PSPP) del BCE, y a la sentencia Weiss del TJUE que lo había validado, constituye un punto de inflexión en el llamado «diálogo» entre ambos tribunales. Las discrepancias en torno al alcance del mandato del BCE (art. 127 TFUE), y en particular a cómo aplicarle el principio de proporcionalidad en las decisiones de política monetaria, sumado a diferentes criterios de independencia y accountability sobre las llamadas decisiones con efectos económicos indirectos, llevaron al BVerfG a declarar que la actuación de la UE había excedido las competencias transferidas de un modo «estructuralmente significativo». Con un ojo puesto en el Pandemic Emergency Purchase Programme (PEPP) acepta, aunque con reparos, los requisitos que sobre el PSPP se imponen para evitar la financiación monetaria prohibida por el art. 123 TFUE. Como la sentencia no ha tenido efectos prácticos inmediatos sobre el PSPP, el daño al principio de primacía no sería suficiente como para iniciar un procedimiento de incumplimiento. Este artículo analiza la doctrina ultra vires del BVerfG (II), la influencia monetarista en el diseño del BCE (III), cómo entiende el TJUE el control sobre su mandato (IV) y sus diferencias con el BVerfG (V), la afectación al principio de primacía (VI), y cierra con unas conclusiones con las posibles contribuciones de este «diálogo» para la mejora de la legitimación democrática de la política monetaria.","PeriodicalId":43708,"journal":{"name":"Revista de Derecho Comunitario Europeo","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.5,"publicationDate":"2021-04-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"45516146","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Reconocimiento mutuo de la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad sin imposición de obligaciones o deberes: La sentencia del Tribunal de Justicia de 26 de marzo de 2020, A. P. (C-2/19, EU:C:2020:237) 相互承认在不强加义务或义务的情况下暂停执行剥夺自由的判决:2020年3月26日法院判决,a.p. (C-2/19,欧盟:C:2020:237)
IF 0.5 Q3 LAW Pub Date : 2021-04-28 DOI: 10.18042/CEPC/RDCE.68.08
Patricia Faraldo Cabana
En este trabajo se explica la relevancia de la STJUE (Sala Primera) de 26 de marzo de 2020, asunto C-2/19, para el reconocimiento mutuo de las decisiones relativas a la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad que no imponen otra condición que la de no volver a delinquir durante el plazo de suspensión. Además, se propone su aplicación a otras condiciones no mencionadas expresamente en la Decisión Marco 2008/947/JAI, como el pago de la multa o de la responsabilidad civil y el cumplimiento de lo acordado en un proceso de mediación, entre otras.
本文件解释了2020年3月26日第C-2/19号案件STJEU(第一分庭)与相互承认关于暂停执行监禁判决的决定的相关性,这些决定除了在暂停期间不再次犯罪外,没有其他条件。此外,还建议将其适用于框架决定2008/947/JHA中未明确提及的其他条件,例如支付罚款或民事责任以及遵守调解程序中达成的协议等。
{"title":"Reconocimiento mutuo de la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad sin imposición de obligaciones o deberes: La sentencia del Tribunal de Justicia de 26 de marzo de 2020, A. P. (C-2/19, EU:C:2020:237)","authors":"Patricia Faraldo Cabana","doi":"10.18042/CEPC/RDCE.68.08","DOIUrl":"https://doi.org/10.18042/CEPC/RDCE.68.08","url":null,"abstract":"En este trabajo se explica la relevancia de la STJUE (Sala Primera) de 26 de marzo de 2020, asunto C-2/19, para el reconocimiento mutuo de las decisiones relativas a la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad que no imponen otra condición que la de no volver a delinquir durante el plazo de suspensión. Además, se propone su aplicación a otras condiciones no mencionadas expresamente en la Decisión Marco 2008/947/JAI, como el pago de la multa o de la responsabilidad civil y el cumplimiento de lo acordado en un proceso de mediación, entre otras.","PeriodicalId":43708,"journal":{"name":"Revista de Derecho Comunitario Europeo","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.5,"publicationDate":"2021-04-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"45142636","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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