International Social Security Review最新文献

The response to the global COVID-19 pandemic has prompted a surge in short-term universal cash transfer programmes around the world. Notably, East Asian high-income economies have been at the forefront of these initiatives. While the innovative nature of these universal cash injections has been emphasized, there is limited documentation regarding their characteristics, prospects, and underlying motivations. This article sheds light on the domestic political and institutional processes that led to the implementation and design of universal cash transfers in Hong Kong (China), Japan, Republic of Korea, Singapore and Taiwan (China). Overall, the analysis reveals that, within the framework of universality, a nuanced, diverse and dynamic set of operational choices emerge. A range of factors shaped the adoption and evolution of these programmes, including, for example, political pressures stemming from political party competition and efforts to maintain political legitimacy. In general, design parameters are not only defined in technocratic terms, but are negotiated politically.

La réponse à la pandémie mondiale de COVID-19 a suscité l’essor des programmes de transferts monétaires universels à court terme dans le monde entier. Les économies à revenu élevé d’Asie de l’Est ont notamment été à l’avant-garde de ces initiatives. Bien que la nature innovante de ces allocations universelles ait été soulignée, il existe peu de publications détaillant leurs caractéristiques, leurs perspectives et leurs motivations sous-jacentes. Cet article met en lumière les processus politiques et institutionnels nationaux qui ont conduit à la mise en œuvre et à la conception de transferts monétaires universels à Hong Kong (Chine), au Japon, en République de Corée, à Singapour et à Taïwan (Chine). Dans l’ensemble, l’analyse révèle que, dans le cadre de l’universalité, un ensemble nuancé, diversifié et dynamique de choix opérationnels émerge. Une série de facteurs ont façonné l’adoption et l’évolution de ces programmes, y compris, par exemple, les pressions politiques découlant de la concurrence entre les partis politiques et les efforts visant à maintenir la légitimité politique. De manière générale, les paramètres de conception ne sont pas seulement définis en termes technocratiques, mais sont négociés au niveau politique.

Como respuesta ante la pandemia de COVID‑19, en varios lugares del mundo se pusieron en marcha una gran cantidad de programas de transferencias en efectivo universales a corto plazo, en especial en países de Asia Oriental con ingresos altos, los cuales encabezaron estas iniciativas. Si bien se ha hecho hincapié en la naturaleza innovadora de estas inyecciones de efectivo universales, apenas se han documentado sus características, perspectivas y motivos subyacentes. En este artículo se describen los procesos nacionales de índole política e institucional que se siguieron para elaborar y poner en práctica las transferencias en efectivo u

The article provides a brief overview of the social impacts of the COVID-19 crisis in Latin America and the Caribbean, presenting how these are intertwined with a structural deficit of social protection systems. It also describes the main features of the emergency social protection responses adopted by Latin American countries that are relevant to the ongoing debate on an emergency basic income. Finally, it discusses the role, implications, and challenges in implementing an emergency basic income as a sustainable entitlement, embedded in the social protection system, to be activated in times of crisis.

Cet article donne un aperçu des impacts sociaux de la crise du COVID-19 en Amérique latine et dans les Caraïbes, et montre comment ces impacts sont liés à un déficit structurel des systèmes de protection sociale. Il décrit également les principales caractéristiques des mesures de protection sociale d’urgence adoptées par les pays d’Amérique latine, qui sont pertinentes pour le débat en cours sur le revenu de base d’urgence. Enfin, il examine le rôle, les implications et les défis de la mise en œuvre d’un revenu de base d’urgence en tant que droit durable, intégré au système de protection sociale, et à activer en temps de crise.

En el artículo se presentan brevemente las repercusiones sociales de la crisis de la COVID‑19 en América Latina y el Caribe, y se explica su relación con el déficit estructural de los sistemas de protección social. Asimismo, se describen las principales características de las medidas de protección social que se adoptaron en los países de América Latina y que resultan pertinentes para el debate en curso sobre una renta básica de emergencia. Por último, se analiza el papel de la renta básica de emergencia, así como las consecuencias y los desafíos que se plantean al ponerla en marcha en época de crisis como derecho sostenible integrado en un sistema de protección social.

Der Artikel liefert einen kurzen Überblick über die sozialen Auswirkungen der COVID-19-Krise in Lateinamerika und in der Karibik und zeigt auf, wie diese mit den strukturellen Defiziten der dortigen Systeme der sozialen Sicherheit zusammenhängen. Ebenso beschrieben werden die wichtigsten Merkmale der in Lateinamerika eingeleiteten Sozialschutzmaßnahmen, die für die aktuelle Debatte über ein Notfall-Grundeinkommen von Belang sein könnten. Abschließend werden die Rolle, die Auswirkungen und die Herausforderungen bei der Umsetzung eines Notfall-Grundeinkommens als nachhaltige, im System der sozialen Sicherheit verankerter ständiger Anspruch erörtert, der in Krisenzeiten angewendet werden kann.

В данной статье представлен краткий обзор социальных последствий кризиса COVID-19 в Латинской Америке и Карибском бассейне, во взаимосвязи с проблемами структурного дефицита систем социальной защиты. В статье также описываются основные отличительные черты мер экстренной социальной защиты, принятых странами Латинской Америки, обсуждение кото

During the COVID-19 pandemic there were a great many social protection policy responses. There were also calls for emergency basic income (EBI) to be adopted as a mitigation response. However, it seems that only one country adopted an EBI. Nonetheless, EBI is likely to feature in future policy discussion and action, especially as a crisis-mitigation tool. This has implications for the future of rights-based social protection. Consequently, this article aims to examine whether EBI would comply with international social security standards and whether it could contribute to building and strengthening rights-based universal social protection systems.

Lors de la pandémie de COVID-19, les réponses politiques en matière de protection sociale ont été très nombreuses. Des appels ont également été lancés en faveur de l’adoption d’un revenu de base d’urgence pour atténuer les effets de la pandémie. Malgré ces appels, il semble qu’un seul pays ait réellement instauré un revenu de base d’urgence. Néanmoins, le revenu de base d’urgence est susceptible de figurer dans les discussions et les actions politiques futures, en particulier en tant qu’outil d’atténuation des crises. Cela a des implications pour l’avenir de la protection sociale fondée sur les droits. Par conséquent, cet article vise à examiner si le revenu de base d’urgence serait conforme aux normes internationales de sécurité sociale et s’il pourrait contribuer à la construction et au renforcement de systèmes de protection sociale universelle fondés sur les droits.

Durante la pandemia de COVID‑19 se pusieron en marcha una gran cantidad de respuestas políticas de protección social. También se solicitó que se creara la renta básica de emergencia como medida de mitigación, si bien parece que esta renta se adoptó solamente en un país. A pesar de este dato, es probable que la renta básica de emergencia tenga presencia en los posteriores debates e intervenciones de índole política, sobre todo como herramienta para mitigar las crisis, lo que repercutirá en la protección social basada en los derechos que se desarrolle en el futuro. En consecuencia, en este artículo se pretende analizar si la renta básica de emergencia se ajustaría a las normas de seguridad social internacionales y si contribuiría a crear y reforzar los sistemas de protección social universal basados en los derechos.

Während der COVID-19-Pandemie wurden zahlreiche Sozialschutzmaßnahmen eingeführt. Zugleich wurden auch Forderungen nach einer Unterstützungsmaßnahme in Form eines Notfall-Grundeinkommens (Emergency Basic Income – EBI) laut. Offenbar hat jedoch nur ein Land tatsächlich ein Notfall-Grundeinkommen eingeführt. Dennoch dürfte dies weiterhin auf politischer Ebene diskutiert und eingesetzt werden, insbesondere zur Krisenbewältigung. Dies hat auch Folgen für die Zukunft des rechtebasierten Sozialschutzes. In diesem Artikel soll daher untersucht werden, ob ein Notfall-Grundeinkommen im Einklang mit inter

During the COVID-19 pandemic, cities in the United States of America developed more that 100 basic income pilots. This article examines the heretofore hidden impact of the pandemic on the future extension of basic income programmes at the sub-national level. While the super-majoritarian requirements of United States federal policy making keep the possibility of national-level basic income remote, several features of basic income, including unconditional cash transfers and broad programme eligibility, have emerged as viable tools in state and local policy. Drawing on an inventory of basic income pilots and interviews with policy entrepreneurs, this article defines and then examines the phenomenon of “viral cash” and assesses the probability that the wave of basic income pilots will continue to grow after the pandemic. Conventional approaches to evaluating the diffusion of policies across jurisdictions focus squarely on policy. Appraising viral cash’s future requires a shift to following the advocacy networks who move, adapt and combine basic income with other programmes.

The article discusses the current practices for providing social protection to refugees and migrants, focusing primarily on low- and middle-income (LMICs) destination countries. It examines formal providers of social protection, including state institutions, development agencies and humanitarian organizations. In recent years, there has been an increase in funding from multilateral donors, especially in the context of the COVID–19 pandemic, leading to the establishment of national assistance programmes in LMICs that also encompass refugees and to a lesser extent migrant workers. International agencies play a crucial role in providing humanitarian cash assistance to refugees, given their status under international protection under the 1951 Refugee Convention and related protocols. Access to social insurance remains tied to formal employment. Social insurance entitlements for migrants are often restricted and refugees are typically excluded from formal employment in LMICs. Regarding labour market interventions, refugees and migrants are often excluded from national programmes, with migrants’ residence permits being often tied to employment. For refugees, international agencies take a prominent role in providing livelihood programmes aimed at enhancing income-generating opportunities, economic inclusion and financial independence. However, the effectiveness of these interventions remains unclear, lacking rigorous evidence, and often being short-term with limited coverage.

Cet article examine les pratiques actuelles en matière de fourniture de protection sociale aux réfugiés et aux migrants, en se concentrant principalement sur les pays d’accueil à faible et moyen revenu. Il s’intéresse aux prestataires officiels de protection sociale, notamment les institutions publiques, les agences de développement et les organisations humanitaires. Ces dernières années ont vu une hausse du financement venant de donateurs multilatéraux, en particulier lors de la pandémie de COVID-19, permettant ainsi l’élaboration de programmes nationaux d’assistance dans les pays à faible et moyen revenu qui s’appliquent également aux réfugiés et, dans une moindre mesure, aux travailleurs migrants. Les organismes internationaux jouent un rôle essentiel dans la fourniture d’une assistance humanitaire en espèces aux réfugiés, compte tenu de leur statut de protection internationale, conformément à la Convention de 1951 relative au statut des réfugiés et aux protocoles y afférents. L’accès à l’assurance sociale demeure lié à l’emploi formel. Les droits à l’assurance sociale sont souvent restreints pour les migrants, et les réfugiés sont généralement exclus de l’emploi formel dans les pays à faible et moyen revenu. En matière d’interventions sur le marché du travail, les réfugiés et les migrants sont régulièrement mis à l’écart des programmes nationaux, tandis que les permis de séjour des migrants sont souvent conditionnés au fait d’avoir un emploi. En ce qui concerne les réf