The demand for early childhood educators is expected to grow as the Canadian economy adjusts to the end of the pandemic and more Canadians return to in-person work. To support this transition, the federal government has signed bilateral agreements with Canada’s territories and provinces to invest more than 30 billion dollars to create a “10-dollar-a-day” universal child care system. This ambitious movement is a landmark in Canadian child care, yet it is unclear whether Canada’s current pipeline of early childhood education (ECE) graduates is sufficient to meet this increased demand. Using data from the Education and Labour Market Longitudinal Linkage Platform (ELMLP), we find that early childhood education program graduates tend to be concentrated in relatively few provinces, come from primarily college backgrounds, and acquire considerably modest labour market outcomes. We investigate the career transition of ECE graduates and argue that low pay and its potential to signal the devaluation of the child care workforce are contributing factors for field exit among ECE professionals. Policy implications of this potential shortfall in the supply of ECE professionals are discussed.
{"title":"The Big Short: Early Childhood Education Expansion in Post-Pandemic Canada","authors":"Brad Seward, Elizabeth Dhuey, Annie Pan","doi":"10.3138/cpp.2022-059","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-059","url":null,"abstract":"The demand for early childhood educators is expected to grow as the Canadian economy adjusts to the end of the pandemic and more Canadians return to in-person work. To support this transition, the federal government has signed bilateral agreements with Canada’s territories and provinces to invest more than 30 billion dollars to create a “10-dollar-a-day” universal child care system. This ambitious movement is a landmark in Canadian child care, yet it is unclear whether Canada’s current pipeline of early childhood education (ECE) graduates is sufficient to meet this increased demand. Using data from the Education and Labour Market Longitudinal Linkage Platform (ELMLP), we find that early childhood education program graduates tend to be concentrated in relatively few provinces, come from primarily college backgrounds, and acquire considerably modest labour market outcomes. We investigate the career transition of ECE graduates and argue that low pay and its potential to signal the devaluation of the child care workforce are contributing factors for field exit among ECE professionals. Policy implications of this potential shortfall in the supply of ECE professionals are discussed.","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"24 1","pages":""},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-07-18","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"85862172","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Abstract:La présente étude utilise des données administratives de Calgary et de Toronto pour relier trois résultats clés de la littérature sur l'utilisation des refuges pour sans-abri. Ces résultats sont utilisés aux fins d'estimation du coût du maintien d'un système de refuges pour sans-abri à l'échelle communautaire. Les trois résultats principaux (à savoir que les personnes en situation d'itinérance à un refuge vivent leur condition de manières très différentes, que cette situation varie en fonction de l'âge, d'une part, et selon la communauté, d'autre part) sont présentés en utilisant des données comparables collectées sur une période de temps commune et en appliquant des hypothèses et des méthodes communes pour le traitement de ces données. Cette approche permet de mettre à l'essai les différences statistiquement significatives concernant la manière dont l'itinérance à un refuge est vécue, et fournit ainsi un ensemble de résultats confirmant à quel point les personnes en situation d'itinérance à un refuge sont sensibles à leur âge et à leur lieu d'hébergement. Enfin, l'étude montre la façon dont ces différences influent sur le coût du maintien d'un système de centres d'hébergement d'urgence pour sans-abri à l'échelle communautaire. Les résultats confirment que des mesures qui peuvent être considérées comme une solution peu coûteuse pour fournir un abri dans certains lieux et pour certains groupes sont plutôt plus coûteuses dans d'autres lieux et pour d'autres groupes. L'article procède également à une mesure des économies réalisées par les responsables de refuges en logeant les personnes anciennement sans-abri.Abstract:We use administrative data from Calgary and Toronto to tie together three key results from the literature on homeless shelter use. Those results are used to derive estimates of the cost of maintaining a community-wide system of homeless shelters. The three key results—that people experience sheltered homelessness in vastly different ways, that the experience varies by their age, and that these experiences vary by community—are shown by using comparable data collected over a common period of time and by applying common assumptions and methods to the treatment of those data. This approach allows us to test for statistically significant differences in how sheltered homelessness is experienced and so provides a set of results confirming how much the ways in which people experience sheltered homelessness are sensitive to their age and their location. Finally, we show how these differences matter for the cost of maintaining a community-wide system of emergency homeless shelters. Our results confirm that what may be an inexpensive solution to providing shelter in some locations and for some demographics is rather more expensive in another location and for a different demographic. The cost savings realized by shelter operators from housing those who were previously homelessness is also measured.
摘要:本研究使用卡尔加里和多伦多的管理数据，将无家可归者收容所使用文献中的三个关键发现联系起来。这些结果被用来估计维持一个全社区无家可归者收容所系统的成本。三个主要结果(即漫游情况下的人的避难所住他们以非常不同的方式,但这种情况是随年龄增长,一方面是说,另一方面社会)列出了使用共同的时间可比期间收集的数据和通过执行共同的假设和方法,来处理这些数据。这种方法可以尝试一差异在统计学上显著的关于如何漫游到避难所是体验,从而提供一套确认结果漫游状况下的人多么敏感避难所都与他们的年龄和他们的住宿地点。最后，研究表明，这些差异如何影响维持社区一级无家可归者紧急住房系统的成本。结果证实，在某些地点和某些群体提供住所的低成本措施在其他地点和其他群体的成本要高得多。这篇文章还衡量了庇护所管理人员为以前无家可归的人提供住房所节省的费用。摘要:我们利用来自卡尔加里和多伦多的行政数据将关于无家可归者住房使用的文献的三个关键结果联系在一起。这些结果被用来估计维持全社区无家可归者收容所制度的费用。The three key results—ways that people in vastly体验无家可归的状况不同,体验各种by their that The age and that these are罗维经验》by社区—它使用来可比数据的over a common期of time and by应用中,普通的假设和方法to治疗量测数据。这种方法使我们能够检验在收容无家可归者的经历方面的统计上的显著差异，从而提供一套结果来证实人们经历收容无家可归者的方式对其年龄和位置的敏感性。最后，我们展示了这些差异对维持一个全社区范围的紧急无家可归者收容所系统的费用有多么重要。我们的调查结果证实，在某些地点和某些人口群体中提供住房可能是一种昂贵的解决办法，但在另一个地点和不同的人口群体中则更为昂贵。还衡量了住房经营者从以前无家可归者的住房中节省的费用。
{"title":"Homeless Shelter Use by Age and Community with Implications for the Cost of Maintaining City-Wide Systems of Emergency Shelters: A Comparison of Calgary and Toronto","authors":"Ali Jadidzadeh, Ronald Kneebone","doi":"10.3138/cpp.2022-066","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-066","url":null,"abstract":"Abstract:La présente étude utilise des données administratives de Calgary et de Toronto pour relier trois résultats clés de la littérature sur l'utilisation des refuges pour sans-abri. Ces résultats sont utilisés aux fins d'estimation du coût du maintien d'un système de refuges pour sans-abri à l'échelle communautaire. Les trois résultats principaux (à savoir que les personnes en situation d'itinérance à un refuge vivent leur condition de manières très différentes, que cette situation varie en fonction de l'âge, d'une part, et selon la communauté, d'autre part) sont présentés en utilisant des données comparables collectées sur une période de temps commune et en appliquant des hypothèses et des méthodes communes pour le traitement de ces données. Cette approche permet de mettre à l'essai les différences statistiquement significatives concernant la manière dont l'itinérance à un refuge est vécue, et fournit ainsi un ensemble de résultats confirmant à quel point les personnes en situation d'itinérance à un refuge sont sensibles à leur âge et à leur lieu d'hébergement. Enfin, l'étude montre la façon dont ces différences influent sur le coût du maintien d'un système de centres d'hébergement d'urgence pour sans-abri à l'échelle communautaire. Les résultats confirment que des mesures qui peuvent être considérées comme une solution peu coûteuse pour fournir un abri dans certains lieux et pour certains groupes sont plutôt plus coûteuses dans d'autres lieux et pour d'autres groupes. L'article procède également à une mesure des économies réalisées par les responsables de refuges en logeant les personnes anciennement sans-abri.Abstract:We use administrative data from Calgary and Toronto to tie together three key results from the literature on homeless shelter use. Those results are used to derive estimates of the cost of maintaining a community-wide system of homeless shelters. The three key results—that people experience sheltered homelessness in vastly different ways, that the experience varies by their age, and that these experiences vary by community—are shown by using comparable data collected over a common period of time and by applying common assumptions and methods to the treatment of those data. This approach allows us to test for statistically significant differences in how sheltered homelessness is experienced and so provides a set of results confirming how much the ways in which people experience sheltered homelessness are sensitive to their age and their location. Finally, we show how these differences matter for the cost of maintaining a community-wide system of emergency homeless shelters. Our results confirm that what may be an inexpensive solution to providing shelter in some locations and for some demographics is rather more expensive in another location and for a different demographic. The cost savings realized by shelter operators from housing those who were previously homelessness is also measured.","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"114 1","pages":"180 - 196"},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-06-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"72859585","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Abstract:Le présent article, qui s'appuie sur des données expérimentales, analyse la relation entre la sécurité économique des ménages à faible revenu et leurs décisions en matière de fécondité. Entre 1974 et 1977, un essai contrôlé aléatoire a été mené au Manitoba, au Canada, dans lequel les groupes étudiés ont reçu différents niveaux de revenu annuel garanti. Toutes les personnes participantes au programme étaient issues de ménages à faible revenu. Il se dégage de ce programme des effets positifs sur la probabilité de naissance d'un enfant, lesquels se situent entre 7 et 10 points de pourcentage.Abstract:Using experimental data, we analyze the relationship between low-income households' economic security and their fertility decisions. Between 1974 and 1977, a randomized controlled trial was conducted in Manitoba, Canada, in which the treatment groups received differing levels of guaranteed annual income. All of the program participants were low-income households. We find positive effects of the program on the probability of childbirth that range between 7 and 10 percentage points.
{"title":"Economic Security and Fertility: Evidence from the Mincome Experiment","authors":"Tuna Dökmeci, Carla Rainer, Alyssa Schneebaum","doi":"10.3138/cpp.2022-063","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-063","url":null,"abstract":"Abstract:Le présent article, qui s'appuie sur des données expérimentales, analyse la relation entre la sécurité économique des ménages à faible revenu et leurs décisions en matière de fécondité. Entre 1974 et 1977, un essai contrôlé aléatoire a été mené au Manitoba, au Canada, dans lequel les groupes étudiés ont reçu différents niveaux de revenu annuel garanti. Toutes les personnes participantes au programme étaient issues de ménages à faible revenu. Il se dégage de ce programme des effets positifs sur la probabilité de naissance d'un enfant, lesquels se situent entre 7 et 10 points de pourcentage.Abstract:Using experimental data, we analyze the relationship between low-income households' economic security and their fertility decisions. Between 1974 and 1977, a randomized controlled trial was conducted in Manitoba, Canada, in which the treatment groups received differing levels of guaranteed annual income. All of the program participants were low-income households. We find positive effects of the program on the probability of childbirth that range between 7 and 10 percentage points.","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"42 1","pages":"136 - 161"},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-06-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"85861365","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Le taux d’inflation au Canada a atteint des sommets générationnels en 2022. La présente étude examine cette hausse rapide. En utilisant de nouvelles méthodes et des données détaillées sur la consommation des ménages, l’article identifie séparément les hausses de prix induites par la demande et l’offre. Nous constatons que cette dernière explique la majeure partie de la hausse de l’inflation, en particulier en ce qui concerne les produits à forte consommation d’énergie et les produits fortement échangés. En outre, nous constatons que les produits dont les prix varient de manière normalement transitoire, ou qui sont particulièrement sensibles aux taux d’intérêt sont à l’origine de la quasi-totalité de l’augmentation. Cette étude jette un éclairage nouveau et important sur les tendances récentes de l’inflation et illustre de nouvelles méthodes empiriques capables d’apporter une valeur ajoutée aux efforts de surveillance de l’inflation au Canada.
{"title":"The Rise (and Fall?) of Inflation in Canada: A Detailed Analysis of Its Post-Pandemic Experience","authors":"Yu Chen, Trevor Tombe","doi":"10.3138/cpp.2022-068","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-068","url":null,"abstract":"Le taux d’inflation au Canada a atteint des sommets générationnels en 2022. La présente étude examine cette hausse rapide. En utilisant de nouvelles méthodes et des données détaillées sur la consommation des ménages, l’article identifie séparément les hausses de prix induites par la demande et l’offre. Nous constatons que cette dernière explique la majeure partie de la hausse de l’inflation, en particulier en ce qui concerne les produits à forte consommation d’énergie et les produits fortement échangés. En outre, nous constatons que les produits dont les prix varient de manière normalement transitoire, ou qui sont particulièrement sensibles aux taux d’intérêt sont à l’origine de la quasi-totalité de l’augmentation. Cette étude jette un éclairage nouveau et important sur les tendances récentes de l’inflation et illustre de nouvelles méthodes empiriques capables d’apporter une valeur ajoutée aux efforts de surveillance de l’inflation au Canada.","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"23 12 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135325036","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Abstract:Les changements technologiques ont deux effets de premier ordre sur la nature du travail. Premièrement, les nouvelles technologies peuvent entraîner des changements au sein des professions des personnes sur le marché du travail, et, deuxièmement, elles peuvent pousser ces personnes à passer d'une profession à l'autre. Afin de quantifier ces effets, la présente étude procède à un rapprochement des données détaillées sur les professions tirées des recensements canadiens de 2006 et de 2016 avec des données détaillées qui associent chaque profession à des ensembles de tâches, d'activités et de compétences requises pour cette profession. Les résultats révèlent que l'importance des attributs liés aux interactions sociales et aux tâches cognitives non routinières a augmenté de manière considérable. De plus, la majeure partie de cette augmentation s'est produite au sein de professions étroitement définies. Les hommes ont été plus touchés par les changements observés que les femmes.Abstract:Technological change has two first-order effects on the nature of work. First, new technologies can cause changes within workers' occupations, and second, it can push workers to move between occupations. To quantify these effects, we match detailed occupational data from the 2006 and 2016 Canadian censuses to detailed data that associates each occupation with sets of tasks, activities, and skills required for that occupation. Our results show that the importance of attributes related to social interactions and non-routine cognitive tasks has increased significantly. Moreover, most of the increase occurred within narrowly defined occupations. Men were more affected by the observed changes than women.
{"title":"Job Attributes and Occupational Changes: A Shift-Share Decomposition by Gender and Age Group for Canada, 2006–2016","authors":"Mikhael Deutsch-Heng, B. Dostie, G. Dufour","doi":"10.3138/cpp.2022-009","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-009","url":null,"abstract":"Abstract:Les changements technologiques ont deux effets de premier ordre sur la nature du travail. Premièrement, les nouvelles technologies peuvent entraîner des changements au sein des professions des personnes sur le marché du travail, et, deuxièmement, elles peuvent pousser ces personnes à passer d'une profession à l'autre. Afin de quantifier ces effets, la présente étude procède à un rapprochement des données détaillées sur les professions tirées des recensements canadiens de 2006 et de 2016 avec des données détaillées qui associent chaque profession à des ensembles de tâches, d'activités et de compétences requises pour cette profession. Les résultats révèlent que l'importance des attributs liés aux interactions sociales et aux tâches cognitives non routinières a augmenté de manière considérable. De plus, la majeure partie de cette augmentation s'est produite au sein de professions étroitement définies. Les hommes ont été plus touchés par les changements observés que les femmes.Abstract:Technological change has two first-order effects on the nature of work. First, new technologies can cause changes within workers' occupations, and second, it can push workers to move between occupations. To quantify these effects, we match detailed occupational data from the 2006 and 2016 Canadian censuses to detailed data that associates each occupation with sets of tasks, activities, and skills required for that occupation. Our results show that the importance of attributes related to social interactions and non-routine cognitive tasks has increased significantly. Moreover, most of the increase occurred within narrowly defined occupations. Men were more affected by the observed changes than women.","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"33 1","pages":"162 - 179"},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-06-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"86062861","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Abstract:Le présent article soutient que les indicateurs expérientiels de la vulnérabilité financière permettent d'avoir une compréhension plus solide du phénomène que les mesures couramment utilisées pour évaluer l'endettement des ménages canadiens. Les résultats de l'enquête sur le bien-être financier de 2018 de l'Agence de la consommation en matière financière du Canada (ACFC) révèlent que la vulnérabilité financière est multidimensionnelle, qu'elle est fortement liée à un faible revenu ainsi qu'à des chocs négatifs sur le revenu et les dépenses. D'importantes variations dans d'autres facteurs potentiels sont évidentes, notamment le fait que les personnes financièrement vulnérables dans des dimensions objectives ne déclarent pas se sentir stressées et vice versa. L'étude conclut qu'une telle représentation nuancée de la vulnérabilité financière s'avère particulièrement prometteuse pour évaluer pleinement l'efficacité des politiques et inspirer des interventions mieux éclairées.Abstract:This paper argues that experiential indicators of financial vulnerability permit a more robust understanding of financial vulnerability than do the common measures assessing only Canadian household indebtedness. Results from the Financial Consumer Agency of Canada's 2018 Financial Wellbeing Survey suggest financial vulnerability is multi-dimensional with strong links to low income and adverse shocks to income and expenditures. Important variations in other potential drivers are apparent including that some people who are financially vulnerable in objective dimensions do not report feeling stressed and vice versa. We conclude that such a nuanced representation of financial vulnerability holds considerable promise for fully assessing policy effectiveness and inspiring better-informed interventions.
{"title":"Canadian Consumer Financial Vulnerability, Stress, and Well-Being","authors":"M. Brzozowski, Brenda Spotton Visano","doi":"10.3138/cpp.2022-042","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-042","url":null,"abstract":"Abstract:Le présent article soutient que les indicateurs expérientiels de la vulnérabilité financière permettent d'avoir une compréhension plus solide du phénomène que les mesures couramment utilisées pour évaluer l'endettement des ménages canadiens. Les résultats de l'enquête sur le bien-être financier de 2018 de l'Agence de la consommation en matière financière du Canada (ACFC) révèlent que la vulnérabilité financière est multidimensionnelle, qu'elle est fortement liée à un faible revenu ainsi qu'à des chocs négatifs sur le revenu et les dépenses. D'importantes variations dans d'autres facteurs potentiels sont évidentes, notamment le fait que les personnes financièrement vulnérables dans des dimensions objectives ne déclarent pas se sentir stressées et vice versa. L'étude conclut qu'une telle représentation nuancée de la vulnérabilité financière s'avère particulièrement prometteuse pour évaluer pleinement l'efficacité des politiques et inspirer des interventions mieux éclairées.Abstract:This paper argues that experiential indicators of financial vulnerability permit a more robust understanding of financial vulnerability than do the common measures assessing only Canadian household indebtedness. Results from the Financial Consumer Agency of Canada's 2018 Financial Wellbeing Survey suggest financial vulnerability is multi-dimensional with strong links to low income and adverse shocks to income and expenditures. Important variations in other potential drivers are apparent including that some people who are financially vulnerable in objective dimensions do not report feeling stressed and vice versa. We conclude that such a nuanced representation of financial vulnerability holds considerable promise for fully assessing policy effectiveness and inspiring better-informed interventions.","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"22 1","pages":"114 - 135"},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-06-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"75585452","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Abstract:Cet article étudie le choix des paramètres dans la conception du régime de retraite et dans les stratégies de placement en tenant compte de la règlementation et de l’organisation institutionnelle. Notre objectif est de déterminer si ces choix sont motivés par les préférences des participant·es au régime de retraite ou par la possibilité d’un transfert de risques injuste favorisé par une règlementation incitative aux effets pervers. Les résultats empiriques indiquent que les taux d’actualisation choisis par les régimes de retraite canadiens tant publics que privés reflètent les préférences en matière de risque plutôt que le cadre règlementaire ou les politiques incitativesAbstract:This paper studies the choice of parameters of the pension plan design and investment strategies in the context of the regulatory environment and their institutional organization. Our objective is to infer whether these choices are driven by preferences of the pension plan members or by opportunities for unfair risk transfers that are possible thanks to perverse regulatory incentives. Empirical findings indicate that discount rates chosen by both the Canadian public and private pension plans are a reflection of risk preferences rather than of regulatory structure or political incentives.
摘要:本文从监管和制度组织的角度研究了养老金计划设计和投资策略的参数选择。我们的目的是确定这些选择是由养老金计划成员的偏好驱动的，还是由不公平的风险转移的可能性驱动的，而不公平的监管鼓励了不利的影响。实证结果表明,所选择的贴现率反映加拿大退休金计划的公共和私人风险偏好,而非政策监管框架或incitativesAbstract参数:the choice of This paper studies of the退休金计划(design and investment strategies in the context of the监管环境和其体制组织。我们的目的是了解这些选择是由养老金计划成员的偏好驱动的，还是由不公平风险转移的机会驱动的，而这种不公平风险转移是由于反常的监管激励而成为可能的。经验结果表明，加拿大公共和私人养恤金计划选择的贴现率反映的是风险偏好，而不是监管结构或政治激励。
{"title":"Risk Shifting Versus Risk Management—Canadian Pension Plan Liability Discount Rates","authors":"Sally Shen, S. Zernov","doi":"10.3138/cpp.2021-095","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2021-095","url":null,"abstract":"Abstract:Cet article étudie le choix des paramètres dans la conception du régime de retraite et dans les stratégies de placement en tenant compte de la règlementation et de l’organisation institutionnelle. Notre objectif est de déterminer si ces choix sont motivés par les préférences des participant·es au régime de retraite ou par la possibilité d’un transfert de risques injuste favorisé par une règlementation incitative aux effets pervers. Les résultats empiriques indiquent que les taux d’actualisation choisis par les régimes de retraite canadiens tant publics que privés reflètent les préférences en matière de risque plutôt que le cadre règlementaire ou les politiques incitativesAbstract:This paper studies the choice of parameters of the pension plan design and investment strategies in the context of the regulatory environment and their institutional organization. Our objective is to infer whether these choices are driven by preferences of the pension plan members or by opportunities for unfair risk transfers that are possible thanks to perverse regulatory incentives. Empirical findings indicate that discount rates chosen by both the Canadian public and private pension plans are a reflection of risk preferences rather than of regulatory structure or political incentives.","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"26 1","pages":"76 - 93"},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-03-17","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"88551005","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Abstract:Les prêts à cout élevé, y compris les prêts à tempérament à taux élevé ainsi que les petits prêts sur salaire à cout élevé, sont courants au Canada et, comme nous le montrons, le sont encore plus aujourd’hui qu’ils ne l’étaient autrefois. Les sociétés prêteuses sont des entreprises privées et ne sont pas tenues de rendre compte du volume de leurs prêts ni des caractéristiques de leurs emprunteur·ses. Cependant, les données associées aux déclarations de faillite permettent d’estimer le nombre de prêts à cout élevé figurant dans les dettes des personnes qui déclarent une faillite personnelle, ainsi que l’évolution de ce nombre entre 2011 et 2019. Nous constatons que ce nombre a triplé, grosso modo, même si le nombre de faillites est demeuré à peu près constant. Nous examinons par ailleurs la situation au Québec, seule province à ne pas avoir de loi visant spécifiquement les sociétés de prêt sur salaire.Abstract:High-cost loans, including high-interest installment loans as well as small, high-cost payday loans, are common in Canada and, as we show, have become much more common than they once were. The lenders are private firms and are not required to report on the volume of their loans or on the characteristics of their borrowers. Data associated with bankruptcy filings, however, allow us to estimate how many high-cost loans appear among the liabilities of those filing for personal bankruptcy and how that number changed between 2011 and 2019. We find that the number has roughly tripled, even though the number of bankruptcies remained roughly constant. We also provide an examination of the situation in Quebec, which, alone among the provinces, does not have legislation specifically aimed at payday lenders.
{"title":"Prevalence of High-Cost Loans among the Debts of Canadian Insolvency Filers","authors":"S. Schwartz, Stephanie Ben-Ishai","doi":"10.3138/cpp.2022-057","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-057","url":null,"abstract":"Abstract:Les prêts à cout élevé, y compris les prêts à tempérament à taux élevé ainsi que les petits prêts sur salaire à cout élevé, sont courants au Canada et, comme nous le montrons, le sont encore plus aujourd’hui qu’ils ne l’étaient autrefois. Les sociétés prêteuses sont des entreprises privées et ne sont pas tenues de rendre compte du volume de leurs prêts ni des caractéristiques de leurs emprunteur·ses. Cependant, les données associées aux déclarations de faillite permettent d’estimer le nombre de prêts à cout élevé figurant dans les dettes des personnes qui déclarent une faillite personnelle, ainsi que l’évolution de ce nombre entre 2011 et 2019. Nous constatons que ce nombre a triplé, grosso modo, même si le nombre de faillites est demeuré à peu près constant. Nous examinons par ailleurs la situation au Québec, seule province à ne pas avoir de loi visant spécifiquement les sociétés de prêt sur salaire.Abstract:High-cost loans, including high-interest installment loans as well as small, high-cost payday loans, are common in Canada and, as we show, have become much more common than they once were. The lenders are private firms and are not required to report on the volume of their loans or on the characteristics of their borrowers. Data associated with bankruptcy filings, however, allow us to estimate how many high-cost loans appear among the liabilities of those filing for personal bankruptcy and how that number changed between 2011 and 2019. We find that the number has roughly tripled, even though the number of bankruptcies remained roughly constant. We also provide an examination of the situation in Quebec, which, alone among the provinces, does not have legislation specifically aimed at payday lenders.","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"34 1","pages":"62 - 75"},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-03-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"76736824","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Abstract:Tout au long des années 2010, l’une des principales préoccupations en ce qui concerne les politiques publiques et les débats sur celles-ci était la compréhension des sources d’inégalité, de même que le rôle du gouvernement dans la lutte contre l’inégalité des revenus. Bien que des progrès aient été réalisés, d’importantes lacunes subsistent en matière d’inégalité – lacunes qui vont bien au-delà de l’inégalité des revenus et que la pandémie de COVID-19 a mises en évidence. L’expérience de la pandémie nous rappelle que les individus qui forment la société vivent des expériences distinctes et que l’attention à l’inégalité et à la diversité doit s’intégrer étroitement à des cadres stratégiques actualisés. Après la COVID-19, alors que les gouvernements s’engagent à ce que la relance soit équitable et dans le contexte d’un désir généralisé pour une société plus juste, une approche inclusive de l’analyse des politiques est nécessaire afin de remédier aux défaillances de longue date de l’économie et de la société. Les cadres stratégiques actualisés doivent être plus représentatifs des expériences et des luttes des populations marginalisées et sous-représentées, et leur accorder plus d’attention. L’intersectionnalité est un outil analytique ancré dans le paradigme de la justice sociale qui met au jour les liens entre les notions d’identité et les systèmes de pouvoir à travers lesquels elles se déploient. L’intersectionnalité tient compte de la façon dont nos identités se forment : à l’intersection de divers construits sociaux, tels que la race, la capacité, la classe et le genre, et dans des contextes et des structures de pouvoir plus vastes, comme le marché du travail et les institutions gouvernementales. L’intégration complète de l’intersectionnalité à l’analyse des politiques permettrait de mettre en place une structure d’analyse des politiques qui ferait avancer les programmes politiques centrés sur la diversité, l’inclusion et l’équité.Abstract:Throughout the 2010s, a major focus of public policy and public policy debates was about understanding the sources of inequality and understanding the role of government in addressing income inequality. While progress has been made, significant gaps in inequality remain—gaps that go well beyond income inequality and that were emphasized throughout the COVID-19 pandemic. The experiences of the pandemic have served as a reminder that individuals in society have distinct experiences, and that attention to inequality and diversity needs to be seriously incorporated into modernized policy frameworks. As governments commit to a fair recovery from COVID-19 amid a broad desire for a more just society, a more inclusive approach to policy analysis is required to address longstanding failures in the economy and society. Modernized policy frameworks need to be more representative of and attentive to the experiences and struggles of marginalized and underrepresented populations. Intersectionality is an analytical
{"title":"Igniting an Intersectional Shift in Public Policy Research (and Training)","authors":"Lindsay M. Tedds","doi":"10.3138/cpp.2022-064","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-064","url":null,"abstract":"Abstract:Tout au long des années 2010, l’une des principales préoccupations en ce qui concerne les politiques publiques et les débats sur celles-ci était la compréhension des sources d’inégalité, de même que le rôle du gouvernement dans la lutte contre l’inégalité des revenus. Bien que des progrès aient été réalisés, d’importantes lacunes subsistent en matière d’inégalité – lacunes qui vont bien au-delà de l’inégalité des revenus et que la pandémie de COVID-19 a mises en évidence. L’expérience de la pandémie nous rappelle que les individus qui forment la société vivent des expériences distinctes et que l’attention à l’inégalité et à la diversité doit s’intégrer étroitement à des cadres stratégiques actualisés. Après la COVID-19, alors que les gouvernements s’engagent à ce que la relance soit équitable et dans le contexte d’un désir généralisé pour une société plus juste, une approche inclusive de l’analyse des politiques est nécessaire afin de remédier aux défaillances de longue date de l’économie et de la société. Les cadres stratégiques actualisés doivent être plus représentatifs des expériences et des luttes des populations marginalisées et sous-représentées, et leur accorder plus d’attention. L’intersectionnalité est un outil analytique ancré dans le paradigme de la justice sociale qui met au jour les liens entre les notions d’identité et les systèmes de pouvoir à travers lesquels elles se déploient. L’intersectionnalité tient compte de la façon dont nos identités se forment : à l’intersection de divers construits sociaux, tels que la race, la capacité, la classe et le genre, et dans des contextes et des structures de pouvoir plus vastes, comme le marché du travail et les institutions gouvernementales. L’intégration complète de l’intersectionnalité à l’analyse des politiques permettrait de mettre en place une structure d’analyse des politiques qui ferait avancer les programmes politiques centrés sur la diversité, l’inclusion et l’équité.Abstract:Throughout the 2010s, a major focus of public policy and public policy debates was about understanding the sources of inequality and understanding the role of government in addressing income inequality. While progress has been made, significant gaps in inequality remain—gaps that go well beyond income inequality and that were emphasized throughout the COVID-19 pandemic. The experiences of the pandemic have served as a reminder that individuals in society have distinct experiences, and that attention to inequality and diversity needs to be seriously incorporated into modernized policy frameworks. As governments commit to a fair recovery from COVID-19 amid a broad desire for a more just society, a more inclusive approach to policy analysis is required to address longstanding failures in the economy and society. Modernized policy frameworks need to be more representative of and attentive to the experiences and struggles of marginalized and underrepresented populations. Intersectionality is an analytical ","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"31 1","pages":"1 - 12"},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-03-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"84477572","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Abstract:La politique fédérale canadienne exige que toutes les provinces et tous les territoires adoptent un prix plancher sur les émissions de gaz à effet de serre ou se dotent d’un instrument équivalent de mesure quantitative. Les provinces qui mettent en place un système conforme au modèle fédéral conservent le contrôle de leurs revenus. Les provinces qui n’établissent pas de tarif pour la pollution par le carbone sont assujetties à un système de tarification administré par le gouvernement fédéral, qui redistribue les revenus aux ménages au moyen de rabais forfaitaires. À partir d’un riche ensemble de microdonnées synthétiques sur les ménages, nous quantifions pour chaque province le fardeau fiscal direct et indirect des ménages et les revenus provenant de la tarification du carbone. Nous calculons également pour chacune la part du revenu disponible provenant de la tarification du carbone. À l’aide de ces données, nous mesurons le cout net pour les ménages et la progressivité globale de la tarification du carbone, selon quatre scénarios de recyclage des recettes : (a) une augmentation du crédit pour la taxe de vente en fonction du critère de revenus, (b) un dividende forfaitaire, (c) une diminution du taux de la taxe de vente, et (d) une augmentation de l’exemption de base de l’impôt sur le revenu des particuliers. Nous constatons que la taxe sur le carbone est généralement progressive, même sans recyclage des recettes ; que le crédit pour la taxe de vente et le remboursement forfaitaire sont progressifs ; que la diminution du taux de la taxe de vente est généralement régressive, et que la modification de l’impôt sur le revenu est régressive. Nous montrons également que le système de tarification canadien pour les grands émetteurs, fondé sur le rendement, aide à atténuer les couts indirects de la tarification du carbone, ce qui réduit de façon marquée les couts pour les ménages.Abstract:Canadian federal policy mandates a floor price on greenhouse gas emissions in all provinces and territories or an equivalent quantity instrument. Provinces that implement a system consistent with the federal benchmark maintain control of revenues. Provinces that do not implement a carbon price are subject to a federally administered pricing system, with revenue recycling via lump-sum household rebates. Using rich synthetic household microdata, we quantify the direct and indirect tax burden on households and carbon pricing revenues in each province. We also calculate carbon pricing revenue available to each province. Using these data, we measure the net cost to households and the overall progressivity of carbon pricing under four revenue recycling scenarios: (a) a means-tested sales tax credit increase, (b) a lump-sum dividend, (c) a sales tax rate reduction, and (d) a personal income tax basic exemption increase. We find that the carbon tax is generally progressive even without revenue recycling, the sales tax credit and lump-sum rebate are progressive, the sal
{"title":"Carbon Pricing Costs for Households and the Progressivity of Revenue Recycling Options in Canada","authors":"J. Winter, Brett Dolter, G. Fellows","doi":"10.3138/cpp.2022-036","DOIUrl":"https://doi.org/10.3138/cpp.2022-036","url":null,"abstract":"Abstract:La politique fédérale canadienne exige que toutes les provinces et tous les territoires adoptent un prix plancher sur les émissions de gaz à effet de serre ou se dotent d’un instrument équivalent de mesure quantitative. Les provinces qui mettent en place un système conforme au modèle fédéral conservent le contrôle de leurs revenus. Les provinces qui n’établissent pas de tarif pour la pollution par le carbone sont assujetties à un système de tarification administré par le gouvernement fédéral, qui redistribue les revenus aux ménages au moyen de rabais forfaitaires. À partir d’un riche ensemble de microdonnées synthétiques sur les ménages, nous quantifions pour chaque province le fardeau fiscal direct et indirect des ménages et les revenus provenant de la tarification du carbone. Nous calculons également pour chacune la part du revenu disponible provenant de la tarification du carbone. À l’aide de ces données, nous mesurons le cout net pour les ménages et la progressivité globale de la tarification du carbone, selon quatre scénarios de recyclage des recettes : (a) une augmentation du crédit pour la taxe de vente en fonction du critère de revenus, (b) un dividende forfaitaire, (c) une diminution du taux de la taxe de vente, et (d) une augmentation de l’exemption de base de l’impôt sur le revenu des particuliers. Nous constatons que la taxe sur le carbone est généralement progressive, même sans recyclage des recettes ; que le crédit pour la taxe de vente et le remboursement forfaitaire sont progressifs ; que la diminution du taux de la taxe de vente est généralement régressive, et que la modification de l’impôt sur le revenu est régressive. Nous montrons également que le système de tarification canadien pour les grands émetteurs, fondé sur le rendement, aide à atténuer les couts indirects de la tarification du carbone, ce qui réduit de façon marquée les couts pour les ménages.Abstract:Canadian federal policy mandates a floor price on greenhouse gas emissions in all provinces and territories or an equivalent quantity instrument. Provinces that implement a system consistent with the federal benchmark maintain control of revenues. Provinces that do not implement a carbon price are subject to a federally administered pricing system, with revenue recycling via lump-sum household rebates. Using rich synthetic household microdata, we quantify the direct and indirect tax burden on households and carbon pricing revenues in each province. We also calculate carbon pricing revenue available to each province. Using these data, we measure the net cost to households and the overall progressivity of carbon pricing under four revenue recycling scenarios: (a) a means-tested sales tax credit increase, (b) a lump-sum dividend, (c) a sales tax rate reduction, and (d) a personal income tax basic exemption increase. We find that the carbon tax is generally progressive even without revenue recycling, the sales tax credit and lump-sum rebate are progressive, the sal","PeriodicalId":56148,"journal":{"name":"Canadian Public Policy-Analyse De Politiques","volume":"29 1","pages":"13 - 45"},"PeriodicalIF":3.1,"publicationDate":"2023-03-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"72712984","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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