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Revista da Procuradoria-Geral do Banco Central最新文献

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A Cessão de Dados Financeiros como um Novo Modelo de Negócio através do Open Banking 通过开放银行将金融数据转移作为一种新的商业模式
Pub Date : 2021-05-03 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i2.1071
G. A. Souto
O presente artigo tem o objetivo de analisar a hipótese da cessão de dados financeiros por consumidores. Assim, investiga-se: (i) a possibilidade de sua implementação à luz do Open Banking e das normas pátrias; (ii) de que forma essa hipótese poderia ser operacionalizada; e (iii) quais seriam seus entraves, benefícios e impactos. Por fim, o artigo conclui que é juridicamente possível a cessão de dados pelos seus titulares, considerando o Open Banking e as normas brasileiras que permeiam seus agentes, a relação de cessão entre eles e a proteção de dados financeiros.
本文旨在分析消费者金融数据转移的假设。因此,我们调查:(i)根据开放银行和国家标准实施的可能性;(ii)如何实现这一假设;(iii)它的障碍、好处和影响是什么。最后,本文得出结论,考虑到开放银行和巴西规则渗透到其代理人、他们之间的转移关系和金融数据的保护,数据持有人转移数据在法律上是可能的。
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O Novo Regime Jurídico Sancionador no Âmbito do Sistema Financeiro 金融体系内新的制裁法律制度
Pub Date : 2021-05-03 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i2.1068
Haroldo Mavignier Guedes Alcoforado
O presente estudo trata das inovações implementadas pela Lei 13.506, de 13 de novembro de 2017, regulamentada pela Circular 3.857, de 14 de novembro de 2017, relativamente ao processo administrativo sancionador instaurado pelo Banco Central do Brasil, sob o prisma da dosimetria da pena. Tem por objetivo analisar o tratamento da matéria após o advento do novo regime jurídico sancionador. Para tanto, o artigo discorre sobre o sistema trifásico adotado e sobre os novos critérios previstos para efeito de dosimetria e do cálculo da pena. São abordados ainda os limites e sublimites das penalidades administrativas aplicáveis, conforme a sua espécie, consideradas as circunstâncias e características pessoais do infrator. Ao final, o artigo destaca os avanços alcançados pelo novo marco legal em prol do princípio da individualização da pena.
本研究从刑罚剂量学的角度,探讨2017年11月13日第13506号法律、2017年11月14日第3857号通告对巴西中央银行实施的行政制裁程序实施的创新。它的目的是分析新的制裁法律制度出现后对这一问题的处理。为此,本文讨论了所采用的三相系统以及为剂量测量效果和处罚计算提供的新标准。根据行政处罚的种类,考虑到违法者的情况和个人特点,还讨论了行政处罚的限制和次级限制。最后,本文强调了新的法律框架在支持刑罚个体化原则方面所取得的进展。
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A Limitação da Taxa de Juros do Cartão de Crédito e do Cheque Especial e a Capacidade Normativa de Conjuntura do Conselho Monetário Nacional 信用卡和特别支票利率的限制以及国家货币委员会的监管能力
Pub Date : 2021-05-03 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i2.1089
Luiz Felipe Horowitz Lopes
O presente trabalho, valendo-se de método dialético dedutivo, defende que a ordem constitucional, em situação de normalidade, não admite como política pública regular o controle prévio de preços e, por conseguinte, a limitação da taxa dos juros em qualquer modalidade de crédito. Contudo, como forma de disciplina do mercado, é reconhecida como legítima a regulação dos preços quando excepcional, temporária, razoável e capaz de propiciar o retorno dos custos, o lucro mínimo e os reinvestimentos necessários. Desse modo, é constitucional a limitação da taxa de juros no cheque especial cobrada de pessoas físicas e Microempreendedores Individuais (MEIs) promovida pela Resolução 4.765, de 27 de outubro de 2019, do Conselho Monetário Nacional (CMN), pois assegura a proteção à dignidade do consumidor e a função social do cheque especial. A cobrança desproporcional de juros em modalidades de crédito poderia ser mais bem solucionada no âmbito da chamada capacidade normativa de conjuntura do CMN, mormente em virtude da eficiência, da menor onerosidade e da capacidade institucional e, desde que asseguradas a racionalidade das escolhas regulatórias, a abertura aos diversos interesses envolvidos e o estabelecimento de uma permanente interlocução entre eles, a transparência e a clareza na articulação com os atores regulados, com ampla publicidade e divulgação.
本文运用演绎辩证的方法,认为宪法秩序在正常情况下,不允许将事先控制价格作为公共政策,从而限制任何类型信贷的利率。然而,作为市场纪律的一种形式,当价格管制是例外的、临时的、合理的并能够提供成本回报、最低利润和必要的再投资时,价格管制被认为是合法的。宪法,是在透支利息费用限制个人和个别Microempreendedores (MEIs)推行的4765号决议,2019年10月27日,国家货币委员会(通信),因为要保护消费者的尊严和社会功能的透支。该费用不成比例的信贷利息的方法可能是更好的解决在电话通信的管制能力的环境,特别是在效率,最低的成本和制度能力和监管,因为其他的理性选择,在开放的各种利益和他们之间建立一个永久性的问答,透明和清晰的发音与监管的演员,有广泛的宣传和传播。
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A Responsabilidade Civil da Sociedade de Empréstimo entre Pessoas 个人贷款公司的民事责任
Pub Date : 2021-05-03 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i2.1080
J. Borges
A Sociedade de Empréstimo entre Pessoas (SEP), regulamentada pela Resolução do Conselho Monetário Nacional (CMN) 4.656, de 2018, é uma instituição financeira de empréstimo peer to peer (P2P) que realiza a intermediação de interesses entre credores e devedores para viabilizar a celebração de contrato de mútuo. Em razão das funções que desempenha, este artigo apregoa que ela tem natureza de corretora oficial, sujeita às regras gerais do contrato de corretagem, e, portanto, não pode ser responsabilizada por inadimplemento do contrato de empréstimo pela parte credora ou devedora. Não obstante, essa instituição pode ser responsabilizada objetivamente, independentemente da (in)adimplência da operação de empréstimo, por inobservância do dever de prestar às partes as informações exigidas pela Resolução do CMN, sem prejuízo da aplicação de regras consumeristas quando configurada relação de consumo entre a SEP e as partes contratantes.
由国家货币委员会(CMN) 2018年第4656号决议监管的人民贷款协会(SEP)是一家点对点贷款(P2P)金融机构,在债权人和债务人之间进行利益中介,以促进贷款协议的缔结。由于其所履行的职能,本文假定其具有官方经纪人的性质,受经纪合同一般规则的约束,因此对债权人或债务人的违约不承担责任。然而,这种可以被客观来看,不管贷款,(在)adimplência行动失败的义务的当事人提供所需的信息通信的解决,没有偏见的规则consumeristas当配置之间的SEP的缔约方。
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Negociação de Créditos por Sociedade de Fomento Mercantil (faturizadora), Sociedade de Crédito Direto (fintech de mútuo) e Empresa Simples de Crédito (ESC): regulação estatal e atuação do Banco Central do Brasil 由Sociedade de Fomento Mercantil(发票公司)、Sociedade de credit direct (mutuality fintech)和Empresa simple de credit (ESC)进行信贷谈判:巴西中央银行的国家监管和行动
Pub Date : 2020-09-16 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i1.1056
Fernanda Marinho Antunes de Carvalho, Rubia Carneiro Neves
Este trabalho analisou a imputação de cometimento de ilícito à Sociedade de Fomento Mercantil (faturizadora) por praticar atividade privativa de instituição financeira ao exercer direito de regresso contra seu cliente faturizado. Tal análise foi realizada com o objetivo de verificar se os fundamentos jurídicos daquela imputação poderiam ser aplicados para impedir o exercício de regresso na aquisição de direitos creditórios praticada por Sociedade de Crédito Direto – SCD (fintech de mútuo) e no desconto de títulos realizado pelo qualificado como Empresa Simples de Crédito – ESC. A partir de revisão bibliográfica e análise do ordenamento jurídico brasileiro, por não se localizar impedimento normativo expresso, concluiu-se que ao adquirirem direitos de crédito, a SCD e a ESC têm autonomia da vontade para instituir o direito de regresso em face de seus clientes. Considerando-se o controle exercido pelo Banco Central do Brasil, ligado ao Poder Executivo, e os contornos da Lei Complementar 167, de 2019, editada pelo Poder Legislativo, o estudo permitiu colocar em questão a coordenação entre as duas esferas estatais para criar o modelo de regulação do Estado brasileiro em relação à prática de aquisição de créditos por faturizadora, SCD e ESC.
本研究分析了金融机构在对其计费客户行使退货权时,对商业发展协会(计费公司)进行私人活动的违法归罪。这样的分析进行的,目的是确保分配的法律基础研究以阻止运动里可以购买任何权利的直接贷款公司—SCD(相互)和折扣的fintech证券由信贷资格做简单的公司—ESC。通过文献综述和对巴西法律制度的分析,由于没有发现明确的监管障碍,我们得出结论,在获得信贷权利时,SCD和ESC具有对其客户建立退货权的意志自主权。考虑到巴西中央银行所控制的,与行政权力,2019和167的是法律的补充,由立法机关,使花之间的协调问题的研究两个领域国有企业创建巴西国家的监管模式faturizadora购买学分,实践科学博士和ESC。
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Open Banking e o Modelo de Banco em Plataforma: a necessidade de reavaliação da definição jurídica de atividade bancária 开放银行与平台银行模式:需要重新评估银行活动的法律定义
Pub Date : 2020-09-16 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i1.1025
Carlos Goettenauer
Objetiva-se neste artigo avaliar em que medida o conceito jurídico atual de atividades bancárias é suficiente para alcançar novos modelos de negócio bancários implementados a partir das ideias de open banking e bancos como plataforma. Desde sua origem, as instituições bancárias estiveram associadas às atividades de coleta, aplicação e intermediação de recursos financeiros de terceiros. Contudo, a partir da entrada de novas tecnologias no setor bancário, é possível vislumbrar uma alteração estrutural nas atividades desempenhadas pelas instituições financeiras. Questiona-se, no presente trabalho, a continuidade da atual definição atribuída ao conceito jurídico de atividades bancárias. Para tanto, abordam-se os modelos de open banking e de banco como plataforma a partir dos textos normativos associados aos temas e da literatura que comenta a questão. Em seguida avalia-se o sentido jurídico de atividade bancária, a partir da análise de conteúdo do estatuto social das cinco maiores instituições brasileiras, seguida de pesquisa bibliográfica dos comentaristas brasileiros da matéria. Por fim, diante da conclusão da insuficiência do conceito atual de atividade bancária, propõe-se reavaliação do sentido jurídico do termo, para que sua ampliação possa englobar modelos de negócios mais amplos.
本文的目的是评估当前银行活动的法律概念在多大程度上足以实现从开放银行和银行作为平台的思想实施的新的银行业务模式。自成立以来,银行机构一直与第三方金融资源的收集、应用和中介活动联系在一起。然而,随着新技术进入银行部门,有可能看到金融机构活动的结构变化。本文对银行活动法律概念的现行定义的连续性提出了质疑。为此,我们从与主题相关的监管文本和评论这一问题的文献中探讨了开放银行和银行作为平台的模式。然后,通过对巴西五大机构的社会法规的内容分析,评估银行活动的法律意义,然后是对该问题的巴西评论员的文献研究。最后,鉴于目前银行活动概念的不足,建议重新评估该术语的法律意义,以便其扩展可以包括更广泛的商业模式。
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Aplicabilidade dos Smart Contracts nas Instituições Financeiras 智能合约在金融机构中的适用性
Pub Date : 2020-09-16 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i1.1067
Bianca Santos Cavalli Almeida
Com o surgimento da plataforma denominada Blockchain, e todas as inovações tecnológicas que a  acompanham, surgem indagações a respeito dos impactos na sociedade gerados por novo modelo econômico consequentes da alteração no armazenamento de dados. As instituições financeiras brasileiras, sempre na vanguarda das tecnologias lançadas no mercado digital, estão se preparando para a maior transformação do modus operandi no setor. No presente artigo, almeja-se demonstrar a aplicabilidade do uso dos smart contracts no segmento e se ele pode ser eficaz na relação contratual bancária. Para tanto, será necessário analisar aspectos positivos e limitações da utilização desses, bem como discutir sua eficácia diante da cibersegurança dos contratantes.
随着区块链平台的出现,以及与之相关的所有技术创新,人们对数据存储变化所带来的新经济模式对社会的影响提出了质疑。巴西金融机构一直走在数字市场技术的前沿,正准备迎接该行业最大的操作方式转型。本文旨在论证智能合约在该领域的适用性,以及它在银行合同关系中是否有效。为此,有必要分析其使用的积极方面和局限性,并讨论其在承包商网络安全方面的有效性。
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A Dosimetria da Penalidade Administrativa Aplicada pelo Banco Central, após a Vigência da Lei 13.506, de 13 de novembro de 2017 2017年11月13日第13506号法律生效后,中央银行实施的行政处罚剂量测定
Pub Date : 2020-09-16 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i1.1043
Humberto Cestaro Teixeira Mendes
O artigo analisa a dosimetria das penalidades administrativas aplicáveis pelo Banco Central do Brasil (BCB), após a edição da Lei 13.506, de 13 de novembro de 2017, e da Circular 3.857, de 14 de novembro de 2017, para averiguar se o novo regramento da matéria aprimora a atuação punitiva do BCB e se coaduna com os princípios que orientam a aplicação de penalidades pelo Estado. Contrasta-se a legislação anterior com a atual, de modo a evidenciar as principais deficiências jurídicas supridas pela Lei 13.506, de 2017. Ademais, são feitas considerações conceituais sobre a dosimetria, além de um exame minucioso sobre o critério trifásico de apuração da penalidade, adotado pelo BCB, que demonstra que a nova metodologia de apuração da sanção administrativa é mais previsível, transparente e adequada. Por fim, conclui-se que as disposições da Lei 13.506, de 2017, aliadas aos comandos da Circular 3.857, de 2017, respaldam uma atuação punitiva em consonância com os princípios da individualização da pena, segurança jurídica, efetividade e proporcionalidade.
文章分析了行政处罚的适用剂量学巴西中央银行(央行),13506版的法律后,2017年11月13日,第3857号,2017年11月14日,是否新regramento物质增强BCB的惩罚并且符合指导原则的应用惩罚了。将之前的立法与当前的立法进行对比,以突出2017年第13506号法律所填补的主要法律缺陷。此外,还对剂量学进行了概念上的考虑,并对BCB采用的三相处罚计算标准进行了详细的审查,表明新的行政处罚计算方法更加可预测、透明和适当。最后,我们得出结论,2017年第13506号法律的规定与2017年第3857号通告的命令相结合,支持符合惩罚个体化、法律确定性、有效性和相称性原则的惩罚性行动。
{"title":"A Dosimetria da Penalidade Administrativa Aplicada pelo Banco Central, após a Vigência da Lei 13.506, de 13 de novembro de 2017","authors":"Humberto Cestaro Teixeira Mendes","doi":"10.58766/rpgbcb.v14i1.1043","DOIUrl":"https://doi.org/10.58766/rpgbcb.v14i1.1043","url":null,"abstract":"O artigo analisa a dosimetria das penalidades administrativas aplicáveis pelo Banco Central do Brasil (BCB), após a edição da Lei 13.506, de 13 de novembro de 2017, e da Circular 3.857, de 14 de novembro de 2017, para averiguar se o novo regramento da matéria aprimora a atuação punitiva do BCB e se coaduna com os princípios que orientam a aplicação de penalidades pelo Estado. Contrasta-se a legislação anterior com a atual, de modo a evidenciar as principais deficiências jurídicas supridas pela Lei 13.506, de 2017. Ademais, são feitas considerações conceituais sobre a dosimetria, além de um exame minucioso sobre o critério trifásico de apuração da penalidade, adotado pelo BCB, que demonstra que a nova metodologia de apuração da sanção administrativa é mais previsível, transparente e adequada. Por fim, conclui-se que as disposições da Lei 13.506, \u0000de 2017, aliadas aos comandos da Circular 3.857, de 2017, respaldam uma atuação punitiva em consonância com os princípios da individualização da pena, segurança jurídica, efetividade e proporcionalidade.","PeriodicalId":255193,"journal":{"name":"Revista da Procuradoria-Geral do Banco Central","volume":"147 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-16","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123895241","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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O Crime de Insider Trading nas Operações de Equity Crowdfunding 股权众筹交易中的内幕交易犯罪
Pub Date : 2020-09-16 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i1.1050
Robson Fernando Santos, Vinícius Dos Santos Neres da Cruz
O presente artigo analisa a possibilidade de aplicação do tipo penal de insider trading, previsto no art. 27-D da Lei 6.385/1976, em princípio delito típico de operações financeiras nas bolsas de valores, às condutas de uso de informação privilegiada praticadas no âmbito de operações de financiamento coletivo por plataformas virtuais, chamadas de equity crowdfunding, considerando a regulamentação do tema pela Comissão de Valores Mobiliários pela edição da Instrução CVM 588/2017. A análise se desenvolve a partir do estudo dos elementos caracterizadores do delito penal de insider trading, comparando as transações ocorridas do âmbito do mercado de capitais com aquelas operadas nas transações na modalidade de equity crowdfunding. Com base nessa análise, conclui-se que é possível a ocorrência de insider trading nas operações de equity crowdfunding, sendo aplicável o art. 27-D da Lei 6.835/1976 a esses casos.      
本文分析了刑法中内幕交易的可能性。27 6385/1976 d的法律,在一项典型的金融交易的证券交易所,管道的内幕交易指控集体融资操作的虚拟平台,称为股本集资”,考虑到证券监管委员会的主题的证券交易委员会调查的588/2017。该分析是在研究内幕交易犯罪特征的基础上发展起来的,比较了资本市场范围内发生的交易和股权众筹模式下的交易。基于这一分析,我们得出结论,在股权众筹操作中存在内幕交易的可能性,适用第3条。第6.835/1976号法律第27-D条适用于这些案件。
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Críticas à Função Regulatória da Licitação: conhecendo limites para uma aplicação informada 对投标监管功能的批评:了解知情应用的局限性
Pub Date : 2020-09-16 DOI: 10.58766/rpgbcb.v14i1.1049
P. Lopes
O presente trabalho faz uma análise crítica da função regulatória da licitação. Objetiva-se realizar um estudo, primeiramente conceitual, sobre o que seria a função regulatória da licitação e quais os fundamentos pelos quais ela é defendida por parte considerável da doutrina administrativista do Brasil. Assentadas as premissas teóricas da função regulatória da licitação, busca-se analisar seus argumentos de forma crítica, com o fito de entender porque ela não corresponderá necessariamente às expectativas nela depositadas pelos juristas do Direito Administrativo. Utiliza-se como método de pesquisa o qualitativo, por meio de pesquisa bibliográfica e raciocínio indutivo, para, a partir da análise de casos, chegar a conclusões mais gerais sobre o objeto de estudo. Ao final, conclui-se pela necessidade de uma aplicação mais criteriosa da função regulatória da licitação, a qual não é, a priori, juridicamente inválida ou ilegítima, mas sua legitimidade depende da tomada de decisão pela Administração Pública ser adequadamente informada, conhecendo os reais limites e as possibilidades do instituto diante do caso concreto.
本文对招标的监管功能进行了批判性分析。目的是进行一项研究,首先是概念性的,关于投标的监管功能是什么,以及巴西行政主义的相当一部分为其辩护的理由是什么。在解决了招标监管功能的理论前提后,我们试图批判性地分析其论点,以理解为什么它不一定符合行政法法学家对它的期望。采用定性研究方法,通过文献研究和归纳推理,从案例分析中得出关于研究对象的更一般的结论。淡,最后应用的需求更详细的监管职能的阴的、不是先天的,法律上无效或不合法,但决策合法性取决于政府充分知情,知道真正的限制和可能性研究所在场的情况下。
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期刊
Revista da Procuradoria-Geral do Banco Central
全部 Acc. Chem. Res. ACS Applied Bio Materials ACS Appl. Electron. Mater. ACS Appl. Energy Mater. ACS Appl. Mater. Interfaces ACS Appl. Nano Mater. ACS Appl. Polym. Mater. ACS BIOMATER-SCI ENG ACS Catal. ACS Cent. Sci. ACS Chem. Biol. ACS Chemical Health & Safety ACS Chem. Neurosci. ACS Comb. Sci. ACS Earth Space Chem. ACS Energy Lett. ACS Infect. Dis. ACS Macro Lett. ACS Mater. Lett. ACS Med. Chem. Lett. ACS Nano ACS Omega ACS Photonics ACS Sens. ACS Sustainable Chem. Eng. ACS Synth. Biol. Anal. Chem. BIOCHEMISTRY-US Bioconjugate Chem. BIOMACROMOLECULES Chem. Res. Toxicol. Chem. Rev. Chem. Mater. CRYST GROWTH DES ENERG FUEL Environ. Sci. Technol. Environ. Sci. Technol. Lett. Eur. J. Inorg. Chem. IND ENG CHEM RES Inorg. Chem. J. Agric. Food. Chem. J. Chem. Eng. Data J. Chem. Educ. J. Chem. Inf. Model. J. Chem. Theory Comput. J. Med. Chem. J. Nat. Prod. J PROTEOME RES J. Am. Chem. Soc. LANGMUIR MACROMOLECULES Mol. Pharmaceutics Nano Lett. Org. Lett. ORG PROCESS RES DEV ORGANOMETALLICS J. Org. Chem. J. Phys. Chem. J. Phys. Chem. A J. Phys. Chem. B J. Phys. Chem. C J. Phys. Chem. Lett. Analyst Anal. Methods Biomater. Sci. Catal. Sci. Technol. Chem. Commun. Chem. Soc. Rev. CHEM EDUC RES PRACT CRYSTENGCOMM Dalton Trans. Energy Environ. Sci. ENVIRON SCI-NANO ENVIRON SCI-PROC IMP ENVIRON SCI-WAT RES Faraday Discuss. Food Funct. Green Chem. Inorg. Chem. Front. Integr. Biol. J. Anal. At. Spectrom. J. Mater. Chem. A J. Mater. Chem. B J. Mater. Chem. C Lab Chip Mater. Chem. Front. Mater. Horiz. MEDCHEMCOMM Metallomics Mol. Biosyst. Mol. Syst. Des. Eng. Nanoscale Nanoscale Horiz. Nat. Prod. Rep. New J. Chem. Org. Biomol. Chem. Org. Chem. Front. PHOTOCH PHOTOBIO SCI PCCP Polym. Chem.
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