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Repercussões das avaliações externas no cotidiano dos gestores escolares 外部评估对学校管理人员日常生活的影响
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259557
J. B. Q. Paschoalino, Suzana dos Santos Gomes
Este artigo constitui parte de um estudo de pós-doutorado realizado em 2023, que teve o objetivo geral de compreender as repercussões no cotidiano dos gestores escolares frente às avaliações externas no estado de Minas Gerais. A metodologia escolhida foi a qualitativa. O percurso metodológico foi buscar no site do Catálogo de Teses e Dissertações da CAPES as publicações com o descritor avaliação externa. No segundo momento, o propósito foi ouvir os gestores escolares. A aplicação do questionário online coletou as respostas de dez profissionais. Os resultados mostraram que as avaliações externas são necessárias, porém a forma como são realizadas tem impactado negativamente o cotidiano das escolas. Evidenciam-se assim quatro aspectos diante das questões pesquisadas: a intensificação do trabalho do gestor, a falta de valorização do processo pela comunidade escolar, a culpabilização da escola frente aos resultados e o antagonismo de exercer a gestão democrática.
本文是 2023 年进行的一项博士后研究的一部分,其总体目标是了解外部评估对米纳斯吉拉斯州学校管理人员日常生活的影响。所选择的方法是定性方法。方法是在 CAPES 论文目录网站上搜索带有外部评估描述的出版物。第二步是听取学校管理人员的意见。在线问卷收集了十位专业人士的答复。结果表明,外部评估是必要的,但其实施方式对学校的日常运作产生了负面影响。这项研究涉及四个方面:管理者工作的强化、学校社区对这一过程的不理解、将结果归咎于学校以及对实行民主管理的抵触情绪。
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Provimento ao cargo de gestor escolar pós PNE (2014) no Mato Grosso do Sul: avanço, limites e perspectivas 南马托格罗索州 PNE(2014 年)之后学校管理者职位的填补:进展、限制与前景
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259550
A. V. V. Alves, J. Santos
Este artigo objetiva abordar o provimento ao cargo de gestor escolar, procurando evidenciar quais ações o estado de Mato Grosso do Sul vem formulando para tal provimento a partir da aprovação do PNE (2014) e que isso expressa em termos de limites, avanço e ou perspectiva para a democratização da educação. Isso por meio de pesquisa qualitativa, a partir de pesquisa documental. Conclui que quando o PNE (2014) vem apresentar dentre suas estratégias a aplicação de prova específica para provimento ao cargo de gestor escolar, o referido estado já tinha a normatizado em 2013, apenas a reafirmando em seu Plano Estadual de Educação (PEE) e em sua normatização subsequente, associando-a a gestão democrática como no PNE (2014). Contudo, não vem cumprindo totalmente as estratégias do PEE, e consequentemente do PNE (2014), por apresentar instituições escolares com indicação de gestor escolar, sendo este um limite para a democratização da educação.
本文旨在探讨学校管理者职位的设置问题,试图强调自《国家教育政策》(2014 年)批准以来,南马托格罗索州为这一职位制定了哪些行动,以及这对教育民主化的限制、进展和/或前景意味着什么。这项工作是通过基于文献研究的定性研究完成的。研究得出的结论是,当《国家教育计划》(2014年)在其战略中提出采用特定测试来填补学校管理者职位时,国家已在2013年将其标准化,只是在《国家教育计划》(PEE)中重申了这一点,并在随后的标准化中将其与民主管理联系起来,如《国家教育计划》(2014年)。然而,它并没有完全遵守《国家教育计划》的战略,因此也没有完全遵守《国家教育计划》(2014年),因为它有任命校董的学校机构,这是对教育民主化的限制。
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O que a democracia radical tem a dizer sobre a Tecnologia de Gestão Educacional? 激进民主对教育管理技术有何启示?
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259602
Ana Cláudia da Silva Rodrigues, R. Honorato, Liliane Alves Chagas
Objetivamos analisar o sentido de democracia presente no modelo da Tecnologia de Gestão Educacional (TGE), que orienta a gestão das Escolas Cidadãs Integrais (ECI) no estado da Paraíba. Para tanto, utilizamos a abordagem qualitativa e o método documental, tendo como fonte os cadernos da Escola da Escolha, que tratam sobre o modelo de gestão das ECI. Teoricamente, utilizamos os conceitos expressos na Teoria do Discurso de Laclau e Mouffe (2015) e na Democracia Radical de Mouffe (1996; 2003; 2004; 2005; 2015) como principais referências teóricas. Os resultados desta investigação apontaram para a maneira como a TGE vem disputando a hegemonização de um modelo de gestão democrática cunhado nos princípios neoliberais, buscando esvaziar o conflito, a diferença e a pluralidade, ou seja, entendemos que o modelo analisado contribui para o enfraquecimento da democracia pluralista, minando os espaços de construções coletivas, e fortalecendo práticas de responsabilização e da burocratização.
我们的目的是分析教育管理技术(EMT)模式中的民主意识,该模式指导着帕拉伊巴州公民综合学校(ECI)的管理。为此,我们采用了定性方法和文献资料法,以学校笔记为资料来源,其中涉及到公民学校的管理模式。在理论上,我们将拉克劳和穆夫的《话语理论》(2015 年)以及穆夫的《激进民主》(1996 年;2003 年;2004 年;2005 年;2015 年)中的概念作为主要理论参考。这项调查的结果表明,TGE 一直在质疑基于新自由主义原则的民主管理模式的霸权化,试图消解冲突、差异和多元性。 换言之,我们认为所分析的模式削弱了多元民主,破坏了集体建设的空间,强化了问责制和官僚化的做法。
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A política de gestão na Educação Infantil: interfaces entre o PNE e o PME da cidade de São Gonçalo/RJ 幼儿教育的管理政策:圣贡萨罗市国家教育计划与幼儿教育计划之间的联系/新泽西州
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259609
Fabiana Nery de Lima Pessanha, Mônica de Souza Motta, Carla Verônica Corrêa Cardoso
O artigo tece considerações sobre algumas tensões, limites e possibilidades para a consolidação dos planos de educação enquanto instância efetivamente democrática, tendo em vista que o Plano Nacional de Educação (PNE) (2014-2024) ancorou a formulação dos atuais Planos Municipais de Educação em todo o país. O término de vigência do atual PNE impele à análise dos avanços e desafios em relação ao planejamento, democratização e gestão das políticas públicas educacionais. A concepção teórico-metodológica da pesquisa está ancorada na perspectiva materialista histórico-dialética (FRIGOTTO, 2010; NETTO, 2011), desenvolvida através de um estudo de caso realizado no município de São Gonçalo, cidade metropolitana do estado do Rio de Janeiro, em que abordamos as Metas 1 e 19 do PME (2015-2024) em interface com o PNE (2014-2024), no âmbito do direito à Educação Infantil. A pesquisa apontou que o direito educacional das crianças gonçalenses de 0 a 5 anos precisa avançar, tanto no que diz respeito à garantia de acesso e permanência, quanto aos parâmetros de gestão democrática e de qualidade socialmente referenciada.
考虑到《国家教育计划》(PNE)(2014-2024 年)是制定当前全国各地市政教育计划的基础,文章讨论了将教育计划巩固为一个有效的民主机构所面临的一些紧张、限制和可能性。现行《国家教育计划》的到期促使我们对公共教育政策的规划、民主化和管理方面的进展和挑战进行分析。本研究的理论-方法构想立足于历史-辩证唯物主义视角(弗里戈托,2010 年;内托,2011 年),通过在里约热内卢州大都市圣贡萨洛市开展的案例研究而得以发展,其中我们在幼儿教育权利的范围内,探讨了《2015-2024 年公共教育计划》目标 1 和 19 与《2014-2024 年国家教育计划》的衔接问题。研究结果表明,贡萨洛 0 至 5 岁儿童的教育权利需要推进,无论是在保障入学机会和持久性方面,还是在民主管理参数和社会参考质量方面。
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A política do Plano Nacional de Educação (2014-2024) e a gestão da educação no estado de Santa Catarina: do patrimonialismo ao gerencialismo 国家教育计划(2014-2024 年)政策与圣卡塔琳娜州的教育管理:从世袭制到管理主义
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259527
Carmem Lucia Albrecht da Silveira, Sandra Maria Zardo-Morescho, Renata Cecilia Estormovski
Este estudo tem o objetivo de discutir como a ocorrência de influências gerencialistas atravessam o Plano Nacional de Educação (2014-2024) em sua Meta 19 - que orienta a gestão da educação básica nacional - a partir da análise de direcionamentos legais relativos ao provimento de gestores escolares, evidenciando o caso da rede pública estadual de Santa Catarina. Esta pesquisa se caracteriza como bibliográfica-documental e as reflexões projetadas denotam que, embora o PNE vigente e as políticas educacionais regulamentem a implantação da gestão democrática nas escolas públicas, a prática não se aplica igualmente em todos os estados brasileiros. Desse modo, integra o estudo a situação histórica do estado catarinense, em que se materializa o jogo de forças ora a favor, ora contra a gestão democrática quanto à condução do processo eletivo do gestor escolar na educação pública. Historicamente marcado pelo patrimonialismo, o estado de Santa Catarina apresenta uma gestão escolar regida por uma política de governo assentada em moldes gerencialistas.
本研究旨在通过分析与学校管理人员相关的法律准则,讨论管理主义的影响如何跨越《国家教育计划》(2014-2024 年)的目标 19(指导国家基础教育的管理),并重点关注圣卡塔琳娜州公共网络的案例。这项研究具有文献研究的特点,预计的思考表明,尽管现行的国家基础教育计划和教育政策对公立学校实施民主管理做出了规定,但巴西各州的做法并不相同。因此,圣卡塔琳娜州的历史状况是本研究的一部分,在该州的公共教育学校管理人员选举过程中,存在着一场支持和反对民主管理的权力斗争。圣卡塔琳娜州的学校管理历来以世袭制为特征,政府政策以管理主义模式为基础。
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O princípio da gestão democrática da escola básica no estado do Acre na consecução dos Planos Municipais de Educação e nas normativas legais próprias 在阿克里州的市教育计划及其自身的法律条例中规定了基础学校民主管理的原则
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259535
Lúcia de Fátima Melo
Trata-se de pesquisa que buscou analisar de que forma os Planos Municipais de Educação e as Leis de Gestão próprias dos 22 municípios que compõem o Estado do Acre, situado na Região Norte brasileira, contemplam a Meta 19 do Plano Nacional de Educação (Lei 13.005/2014) e suas estratégias na consecução da Gestão Democrática da Educação, bem como se as municipalidades cumprem o que ficou estabelecido no artigo 9° desse mesmo plano. As discussões foram balizadas em autores como Azevedo (2014), Ball (2004, 2005, 2011), Dourado (2010, 2017), Mainardes (2006, 2009), Souza (2009, 2018), Scaff e Ferreira (2019), Scaff, Aguiar e Martins (2023), dentre outras referências. A metodologia adotada envolveu revisão bibliográfica e análise documental. As conclusões do estudo evidenciam a inclusão da meta 19 nos Planos Municipais de Educação, bem como a presença de normativas próprias que proclamam a Gestão Democrática nas 22 municipalidades. Contudo, percebe-se uma lacuna de ações políticas eficazes que priorizem a efetivação do processo democrático, existindo um juízo comum sobre a temática, mas com grandes dificuldades para sua consecução, tanto em seus indicadores intraescolares como extraescolares, tal como anunciado nas normativas legais.
本研究旨在分析位于巴西北部地区的阿克里州 22 个市的市政教育计划和管理法是如何考虑《国家教育计划》(第 13.005/2014 号法律)目标 19 及其实现民主教育管理的战略的,以及各市是否遵守了该计划第 9 条的规定。讨论参考了 Azevedo(2014 年)、Ball(2004 年、2005 年、2011 年)、Dourado(2010 年、2017 年)、Mainardes(2006 年、2009 年)、Souza(2009 年、2018 年)、Scaff 和 Ferreira(2019 年)、Scaff、Aguiar 和 Martins(2023 年)等著作。采用的方法包括文献综述和文件分析。研究结论表明,目标 19 已被纳入市级教育计划,22 个市镇也制定了宣布民主管理的具体法规。然而,在优先实施民主进程方面缺乏有效的政治行动。 对这一问题有共同的理解,但在实现法律条例中宣布的校内和校外指标方面存在重大困难。
{"title":"O princípio da gestão democrática da escola básica no estado do Acre na consecução dos Planos Municipais de Educação e nas normativas legais próprias","authors":"Lúcia de Fátima Melo","doi":"10.51359/2525-7668.2023.259535","DOIUrl":"https://doi.org/10.51359/2525-7668.2023.259535","url":null,"abstract":"Trata-se de pesquisa que buscou analisar de que forma os Planos Municipais de Educação e as Leis de Gestão próprias dos 22 municípios que compõem o Estado do Acre, situado na Região Norte brasileira, contemplam a Meta 19 do Plano Nacional de Educação (Lei 13.005/2014) e suas estratégias na consecução da Gestão Democrática da Educação, bem como se as municipalidades cumprem o que ficou estabelecido no artigo 9° desse mesmo plano. As discussões foram balizadas em autores como Azevedo (2014), Ball (2004, 2005, 2011), Dourado (2010, 2017), Mainardes (2006, 2009), Souza (2009, 2018), Scaff e Ferreira (2019), Scaff, Aguiar e Martins (2023), dentre outras referências. A metodologia adotada envolveu revisão bibliográfica e análise documental. As conclusões do estudo evidenciam a inclusão da meta 19 nos Planos Municipais de Educação, bem como a presença de normativas próprias que proclamam a Gestão Democrática nas 22 municipalidades. Contudo, percebe-se uma lacuna de ações políticas eficazes que priorizem a efetivação do processo democrático, existindo um juízo comum sobre a temática, mas com grandes dificuldades para sua consecução, tanto em seus indicadores intraescolares como extraescolares, tal como anunciado nas normativas legais.","PeriodicalId":507369,"journal":{"name":"Interritórios","volume":"2 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-20","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139255342","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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A Meta 5 do plano municipal de Educação de Rio Branco: uma análise da política de alfabetização dos anos iniciais do ensino fundamental 里约布兰科市教育计划目标 5:初等教育最初几年扫盲政策分析
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259574
Mark Clark Assen de Carvalho, J. Calixto, Adão Rogério Xavier Silva
Este artigo discute a materialização da Meta 5 do Plano Municipal de Educação de Rio Branco (PME/RB), Acre. A referida meta versa sobre a política de alfabetização para os alunos dos anos iniciais do Ensino Fundamental e ambiciona alfabetizar todas as crianças até o final do segundo ano. O estudo adota uma abordagem quali-quantitativa e utiliza fontes bibliográficas e documentais, em especial, o Programa de Avaliação da Aprendizagem dos Alunos. Como resultados, constatou-se que a Meta 5 do PME/RB se alinha a uma perspectiva gerencialista e há uma fragilidade no processo de monitoramento, o que impede a aferição adequada do cumprimento da meta, comprometendo um ensino que efetive princípios, como a equidade na constituição da rede municipal de ensino.
本文讨论了阿克里省里约布兰科市教育计划(PME/RB)目标 5 的实现情况。该目标涉及小学起始年级学生的扫盲政策,旨在使所有儿童在二年级结束时识字。研究采用了定性-定量方法,并使用了书目和文献资料,特别是学生学习评估计划。研究结果表明,PME/RB 的目标 5 与管理主义观点相一致,监测过程中存在薄弱环节,妨碍了对目标实现情况的充分评估,损害了使公平等原则在市教育网络的构成中行之有效的教学。
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Gestão democrática da educação em Mato Grosso: avanços, revezes e possibilidades 马托格罗索州的民主教育管理:进步、挫折和可能性
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259298
Odorico Ferreira Cardoso Neto
Este artigo analisa o panorama das discussões sobre a governança democrática da educação brasileira, particularmente no ensino fundamental e superior no estado de Mato Grosso, ao longo dos últimos 40 anos, levando em consideração avanços, fracassos e previsões relacionadas à governança. Utilizou-se metodologia de pesquisa bibliográfica e documental com abordagem de análise crítica, tendo como referências Stephen J. Ball, Henry A. Giroux e Paulo Freire. O objetivo é analisar a legislação e a literatura sobre os princípios da administração democrática, mostrar os avanços e fracassos das autoridades federais nesse sentido e apresentar a posição do Tribunal de Justiça Federal (STF) em sua decisão para, em parte a favor e contra/ou contra, na rejeição de artigos, artigos de leis aprovadas nos municípios e estados da União, inclui a defesa, ações e posicionamentos do Sindicato dos Funcionários da Educação Pública de Mato Grosso (SINTEP-MT) e a Associação Educacional funcionários (CNT).Concluindo, deve-se notar que Mato Grosso e as unidades federativas criaram mais incertezas do que certezas no processo de tomada de decisão sobre como a democracia deveria estar no centro do processo de governança do ensino superior e da educação pública básica no Brasil.
本文分析了过去 40 年中关于巴西教育,特别是马托格罗索州初等教育和高等教育民主治理的讨论全景,同时考虑到与治理有关的进步、失败和预测。所采用的方法是以 Stephen J. Ball、Henry A. Giroux 和 Paulo Freire 为参考文献,以批判性分析方法进行文献研究。其目的是分析有关民主管理原则的立法和文献,说明联邦当局在这方面的进步和失败,并介绍联邦法院(STF)在拒绝接受联邦各市州通过的法律条款时部分支持和反对的立场,包括马托格罗索州公共教育雇员工会(SINTEP-MT)和教育雇员协会(CNT)的辩护、行动和立场。总之,应该指出的是,马托格罗索州和联邦各单位在巴西高等教育和基础公共教育管理过程中如何以民主为中心的决策过程中,不确定因素多于确定因素。
{"title":"Gestão democrática da educação em Mato Grosso: avanços, revezes e possibilidades","authors":"Odorico Ferreira Cardoso Neto","doi":"10.51359/2525-7668.2023.259298","DOIUrl":"https://doi.org/10.51359/2525-7668.2023.259298","url":null,"abstract":"Este artigo analisa o panorama das discussões sobre a governança democrática da educação brasileira, particularmente no ensino fundamental e superior no estado de Mato Grosso, ao longo dos últimos 40 anos, levando em consideração avanços, fracassos e previsões relacionadas à governança. Utilizou-se metodologia de pesquisa bibliográfica e documental com abordagem de análise crítica, tendo como referências Stephen J. Ball, Henry A. Giroux e Paulo Freire. O objetivo é analisar a legislação e a literatura sobre os princípios da administração democrática, mostrar os avanços e fracassos das autoridades federais nesse sentido e apresentar a posição do Tribunal de Justiça Federal (STF) em sua decisão para, em parte a favor e contra/ou contra, na rejeição de artigos, artigos de leis aprovadas nos municípios e estados da União, inclui a defesa, ações e posicionamentos do Sindicato dos Funcionários da Educação Pública de Mato Grosso (SINTEP-MT) e a Associação Educacional funcionários (CNT).Concluindo, deve-se notar que Mato Grosso e as unidades federativas criaram mais incertezas do que certezas no processo de tomada de decisão sobre como a democracia deveria estar no centro do processo de governança do ensino superior e da educação pública básica no Brasil.","PeriodicalId":507369,"journal":{"name":"Interritórios","volume":"67 2","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-20","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139257518","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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A gestão democrática na educação pública brasileira: uma análise a partir do último relatório de monitoramento do Plano Nacional de Educação 巴西公共教育的民主管理:基于国家教育计划最新监测报告的分析
Pub Date : 2023-11-20 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.259551
Eduardo Gomes Neto, Lucília Augusta Lino
O artigo aborda a implementação da gestão democrática do ensino público no Brasil, de acordo com o Plano Nacional de Educação (PNE) 2014-2024. O objetivo é analisar a meta 19 do PNE, que trata da efetivação da gestão democrática da educação, com base nos dados do último relatório de monitoramento divulgado em 2022, utilizando indicadores do Censo da Educação Básica de 2019 a 2021. O ciclo de políticas de Stephen Ball e sua equipe é usado como ferramenta analítica para compreender o processo de implementação nos estados. Percebe-se que diferentes interpretações da legislação estadual têm impactado a concepção e dimensão da gestão democrática.
本文探讨了巴西根据《2014-2024 年国家教育计划》(PNE)实施公共教育民主管理的情况。其目的是根据 2022 年发布的最新监测报告中的数据,利用 2019 年至 2021 年基础教育普查的指标,分析《国家教育计划》中关于实施民主教育管理的目标 19。斯蒂芬-波尔及其团队的政策周期被用作了解各州实施过程的分析工具。可以看出,对各州立法的不同解释对民主管理的概念和维度产生了影响。
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O fazer docente e as tecnologias digitais no contexto do Covid-19 Covid-19 背景下的教学和数字技术
Pub Date : 2023-11-17 DOI: 10.51359/2525-7668.2023.258781
Joelma Linhares de Oliveira, D. Francisco
A presente pesquisa tem como objeto de estudo as práticas educativas de quatro professoras de um Núcleo Educacional Rural de Mossoró/RN, durante a pandemia causada pelo vírus SARS-coV-2, a qual resultou no fechamento das escolas por período indeterminado. Nesse sentido, emergiu a seguinte problemática: como ocorreu a atuação das docentes do Núcleo de Educação Rural (NMRNC), município de Mossoró/ RN, na articulação com as tecnologias no contexto da pandemia? O objetivo geral é compreender as narrativas das professoras sobre suas práticas educativas durante o contexto remoto. A pesquisa é de abordagem qualitativa, inclui revisão de literatura e dados construídos a partir do diálogo com as participantes pesquisadas em roda de conversa. O trabalho foi referenciado pela pesquisa narrativa, em que a autora narra seu processo formativo, bem como seu trabalho no ano de 2020. Para interpretação dos dados construídos foi utilizada a técnica da análise temática, utilizando o software Iramuteq.
本研究的目的是研究莫索罗(Mossoró/RN)市农村教育中心的四名教师在 SARS-coV-2 病毒导致学校无限期关闭的大流行期间的教育实践。因此,出现了以下问题:在大流行病的背景下,莫索罗/RN 市农村教育中心(NMRNC)的教师是如何利用技术的?研究的总体目标是了解教师对他们在偏远地区教育实践的叙述。研究采用定性方法,包括文献综述和通过圆桌讨论中与参与者的对话获得的数据。这项工作以叙事研究为参考,作者在叙事研究中讲述了她的培训过程以及 2020 年的工作。使用 Iramuteq 软件对数据进行了专题分析。
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